|
中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平。记者 高雷摄
[主持人]:在您刚才谈话当中我们听到咱们中央巡视工作组主要任务就是发现问题，并且您提到了一个“四个着力发现”，想再进一步问一下，“四个着力发现”分别指的又是什么呢？
[张本平]:按照中央要求，中央巡视组在开展巡视监督的过程中，要对被巡视党组织领导班子及其成员特别是主要负责人以下四个方面的情况进行重点了解，也就是前面说的“四个着力发现”。一是要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争发现问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。二是要着重在贯彻落实八项规定方面发现问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为，紧紧盯住，防止反弹。三是要把严明党的政治纪律作为巡视工作的重要内容，着力发现领导干部是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见，是否存在搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题。四是在执行民主集中制和选人用人上，着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等不正之风和腐败行为。对领导干部其他方面涉及违纪违法的问题也要进行了解。[09:55]
[主持人]:感觉这次巡视工作的网撒得更广泛、更全面，问题关注得更细节了一些。从刚才张主任给我们介绍当中我们可以听得出来，中央巡视工作组要当好“千里眼”，并且张主任刚才谈话中提到，要找出“老虎”和“苍蝇”。想问一下彭处长，中央巡视组是通过什么样的途径和采取哪些措施找出这些“老虎”和“苍蝇”呢？
[彭阳春]:通过巡视发现问题，找出“老虎”和“苍蝇”，从根本上说，必须紧紧依靠各级党组织，依靠广大干部群众，不断创新方式方法，增强巡视的针对性和实效性。关于具体途径和措施，主要把握以下五个方面。
[彭阳春]:一是改进巡视前的准备工作。加强与有关部门沟通，尤其是与中央纪委、中央组织部等有关单位的沟通，关注网络舆情，多渠道了解被巡视地区、单位的信息。精心准备工作方案，围绕需要重点了解的情况，研究提出有针对性的措施和办法。
[彭阳春]:二是紧紧依靠被巡视地区、单位党组织了解情况。要通过党委主要负责人全面了解班子成员及所属地区、单位党政“一把手”廉政、作风和遵守政治纪律等情况，通过行政主要负责人了解行政领导班子成员的情况，通过纪委和组织部的领导同志了解党风廉政建设和干部选拔任用等方面的情况。
[彭阳春]:三是密切联系群众，通过多种渠道和措施发现问题。中央巡视组进驻被巡视地区和单位后，都要开通联系电话、邮政信箱等受理举报，注意从群众的意见、反映中发现问题。精心安排谈话，根据需要可以把刚离开现职岗位的领导班子成员和重要部门负责人纳入谈话范围。同时注意深入基层，直接听取干部群众的意见和反映。对现职省部级领导干部，必要时要到其担任过“一把手”的地区和部门“下沉一级”进行延伸了解。
[彭阳春]:四是对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查。这是一项新的举措，媒体对此也有过相关的报道，主要着眼于完善领导干部报告个人事项的制度，加强对情况的综合分析，提出意见建议。
[彭阳春]:五是对于重要情况进行深入了解。各巡视组要与中央纪委纪检监察室的同志一起，在巡视工作条例规定权限之内，对有关重要情况和问题线索进行深入了解，准确掌握领导干部廉洁自律的情况，找出“老虎”和“苍蝇”。
[主持人]:这五个方向，相信我们做到之后，肯定很快就能发现问题。发现问题之后，我们如何去解决这个问题呢？
[彭阳春]:中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤，也就是巡视的“三步曲”。第一是发现问题，第二是反映问题，第三是推动解决问题。发现“老虎”和“苍蝇”是第一步，接下来要进行第二步和第三步，也就是反映问题和推动解决问题。具体要做好三件事情。一是报告。凡是重要问题、重要线索，特别是案件线索，都要及时向中央巡视工作领导小组报告，在此基础上形成巡视情况报告呈报党中央，供中央决策参考。二是是移送。根据领导小组的意见，及时将有关线索和问题移送相关部门。对党风廉政建设方面的突出问题和有关违纪线索等，移送中央纪委相关室；对领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移送中央组织部相关局；对巡视发现的其他需要移送的问题移送相关职能部门。有关部门要按照中央巡视工作领导小组的要求，对移送事项认真办理。三是反馈。巡视工作结束后，中央巡视组根据中央巡视工作领导小组的要求，将巡视情况向被巡视党组织进行反馈，指出领导班子及其成员在党风廉政建设、落实“八项规定”、执行政治纪律和选人用人方面存在的普遍性、倾向性问题，提出意见建议，发挥巡视的教育、警示作用。对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题，受中央巡视工作领导小组的委托，由巡视组领导对有关人员进行诫勉谈话或提醒谈话，防止小问题发展成大问题。被巡视党组织要召开专题会议，对巡视组反馈的情况进行认真研究，形成整改方案，抓好整改落实。
[主持人]:今天两位领导来到人民网演播厅聊一聊关于中央巡视组的相关情况，广大网友对于今天的访谈也非常关注，在网上发出预告之后，很多网友参与进来，给两位领导提出自己关心的问题。我们现在看一下有哪些问题。有一位网友说，目前“一把手”违纪违法问题比较突出，请问张主任，巡视组如何加强对“一把手”的监督？
[张本平]:前面也谈到了这个问题。就是在现行的体制下，党政主要负责人也就是“一把手”责任重大，权力也相对集中，如果自身要求不严，组织监督不到位，就很容易出问题。近年来，一些党政“一把手”由于腐败行为受到党纪国法惩处，也就说明了这一点。
[张本平]:党中央高度重视加强对“一把手”的监督，出台了一系列的文件和制度规定。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上特别强调要加强对“一把手”的监督，把权力关进制度的笼子里。从巡视工作来讲，对党政“一把手”的监督也是重点。
[张本平]:在巡视过程中，巡视组通过直接接触党组织领导班子成员，深入广大干部群众，灵活运用个别谈话等多种方式，全方位、多视角地了解“一把手”在廉洁从政、落实“八项规定”、执行党的政治纪律和选人用人等方面的情况，并及时向中央巡视工作领导小组报告。对发现“一把手”的问题，将区分不同情况进行处理。对廉洁自律、作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题，及时对其进行诫勉谈话，避免小问题酿成大问题、小错误酿成大错误；对“一把手”涉嫌违纪违法问题线索，及时移交有关部门进行查处。同时，对反映被巡视党组织下一级领导班子“一把手”的重要问题线索，巡视组也要了解掌握。这样，就较好地实现了对“一把手”的有效监督。
|
