Q:官员为何不爱国产车?
A:面子问题+安全舒适度
尽管自主品牌的车型大批进入政府采购目录,实际订单却没增多少。据媒体报道,众多走纯市场路线的自主品牌,如奇瑞、吉利、比亚迪等,很难在公务车采购倾斜中获利太多。以奇瑞为例,2009年奇瑞汽车在政府采购市场销售3400余辆,只比2008年增长0.4%,仅占2009年政府采购总量的约2.3%。
叶青认为,国产车难以在党政机关推行,一方面是面子问题。哪怕同等的价位,许多官员宁愿选择合资车,也不愿意选择国产自主品牌的车。中央财经大学教授曾康华表示,合资车在宽敞度、舒适性、安全性上,确实比国产车略高一筹,因此更倾向于合资车。
Q:推广国产车能否节省费用?
A:一辆国产车节省2万元
4年来,中央本级“三公经费”由2010年的94.7亿元预算执行量,降至2013年的79.69亿元的预算安排,其中公务用车购置及运行费减幅为17.70亿元,居三项之首。尽管中央部门公务用车费用呈下降趋势,但有专家认为,公车消费还有削减空间。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,一些政府部门购置公车存在较大随意性。尤其是地方“一把手”权力支配范围内的“三公经费”,缺乏标准和相应监督。
叶青也表示,如果公车采购国产化能够全面推广,至少车辆维修能节省大笔费用。同时,如果严格执行“双18”标准,购买一辆车至少比以前节省2万元,总的下来也是一笔不小的费用。
■ 企业反应
一汽:已交付近千辆红旗H7做公车
对于外交部长王毅将红旗H7轿车作为公务座驾一事,一汽轿车股份公司一高管表示确有此事,不仅如此,红旗的大礼宾车目前也在用做外交部的外宾接待用车。据透露,目前一汽红旗有一批H7轿车已经在北京的库里,今后国家各部委的高级官员将逐步换上红旗H7轿车作为公车,不过具体更替的进度由国家决定。
在5月30日红旗H7面向私人市场的上市发布会上,一汽轿车高管已透露,目前已有近1000辆红旗H7交付中央和地方作为部级以上公务用车。红旗是首款自主品牌C级轿车,今后也将改变此前部级以上公务用车以奥迪A6L等合资C级轿车为主的局面。
不过,对于部级以上公车市场今后偏向自主品牌,也有车企反应平淡。宝马中国一位内部人士表示,此前宝马在公车市场销量一直不高,绝大多数是个人用户,因而对于政策风向标的转变不会太在意,今后也不会花太多精力去争取公务用车市场。相对企业等公务用车市场而言,宝马更注重的是企业大客户,如银行和酒店等。
■ 他山之石
事实上,在韩国、日本,公务车一律使用自主品牌,日本天皇、首相和大臣的“座驾”都由丰田、日产等提供;在俄罗斯,官员若乘坐进口轿车出行会被认为“有损国体”;印度规定,政府各级官员都必须使用国产汽车;在德国,虽然政府没有明确要求把国产车作为公务用车的选购类型,但明文规定不准购买欧盟以外生产的车辆。
我国公车使用历程
阶段1
1949年-1978年
当时的高档“进口公务车”是8缸发动机的苏联吉姆牌轿车。最初只供国家领导人使用,后来配给副省级以上干部。国产的轿车包括红旗轿车、上海牌轿车、北京212吉普等。
阶段2
1978年-1994年
这一阶段,最早风行的是日本车,比如丰田皇冠、尼桑蓝鸟、公爵王等等。1985年,中国引进了第一个世界著名汽车品牌桑塔纳,到1993年取消汽车控购前,国产桑塔纳全部统购统分。
阶段3
1994年-2002年
公务用车方面,桑塔纳一家独大的格局被真正打破。上海通用、广州本田、奥迪、一汽丰田等合资品牌便开始占公务车的主流地位。
阶段4
2002年-至今
公务用车方面,在原有车型的基础上,比亚迪、奇瑞、吉利、华晨、红旗、哈飞、奔腾等多家民族自主品牌纷纷被纳入政府采购目录。(记者 储信艳 蒋彦鑫 尹蔚)
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