据中国之声《新闻纵横》报道，今年12月10日，江苏盐城市射阳县消费者协会秘书长沙银昌通过江苏新闻广播以直播方式举报了上级单位盐城市工商局涉嫌行政不作为。
沙银昌：按照行政处罚法，我们国家工商总局28号令的规定，是90日内作出行政处罚，应该不存在案情复杂的情况的，这个本身案件很简单的，这个强制销售行为，包括我们笔录调查取证的证据基本上是比较一般的案件查处程序，不属于复杂案件，那么就应该尽快进行取证处罚，现在半年下来 ,没有处理结果，这个很不正常。我本身也是从这个方面维护老百姓的利益出发的，我个人的什么都没考虑过。
那么，是什么事件触怒了这位秘书长，让他敢于举报自己的上级单位？又为什么要通过向媒体公开这种举报方式？
今年4月，盐城市射阳县一些乡镇的老百姓抱怨：“市场上1块9毛钱的低价精制盐几乎绝迹了，取而代之的是三四块钱的高价营养盐。”对此一些食盐零售商表示，这是射阳县盐业公司的批发点强制搭售造成的结果，当地盐业公司不再单独批发零售价为1块9毛钱的普通精制盐，批发十箱精制盐必须同时搭配两箱售价为3块4毛钱的海藻营养盐，否则盐业公司就停止供货。该事件在今年6月份被媒体曝光以后，盐城市工商局迅速介入调查，射阳县盐业公司随即停止了高价盐的搭售行为。
如今，射阳县食盐销售风波已经过去了半年时间，但是盐城射阳盐业公司下属盐业批发点此举是否涉嫌违法，盐城市工商局始终没有公布调查结果。
沙银昌在今年6月份时任射阳县新坍镇工商分局局长，也是最早调查该案并向媒体反映情况的负责人，该起事件以后，他被调任为射阳县消费者保护协会任秘书长。
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