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反腐专家解读“廉洁政治”内涵(图)

建设廉洁政治,干部清正是基础,政府清廉是关键,政治清明是核心
2012年11月13日08:19   来源:检察日报
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  采取有力措施推进廉洁政治建设,确保干部清正、政府清廉、政治清明

  受访专家表示,建设廉洁政治是一项内容复杂、参与面广的系统工程,需要纳入社会主义民主政治建设的大范围、大格局中去认识和把握,需要全党全社会共同努力,更需要科学有效的建设思路。建设廉洁政治的关键在于依法治腐、依法防腐,把反腐倡廉建设纳入法制化轨道,坚定地走法治反腐道路。

  建设廉洁政治,实现“三清”的目标,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,预防、教育和惩治三管齐下,缺一不可。杜治洲认为,尤其值得一提的是,要注重加强反腐倡廉法制建设,推进法制化和法治化进程。十八大报告提出“健全反腐败法律制度”,为我国反腐倡廉建设指明了方向。

  李满春认为,建设廉洁政治,实现“三清”目标,必须坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持“十六字方针”,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

  建设廉洁政治,必须坚持“以人为本”这个科学发展观的核心。柏维春认为,人民才是公共权力的真正所有者,才是腐败的真正天敌。只有发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,才能对权力运行实行有效的制约和监督。建设廉洁政治,必须积极稳妥地推进政治体制改革、行政管理体制及干部人事制度改革。只有持续深入地开展上述领域的改革,反腐败才能有效实现“治本”,才能更好地做到“注重预防”。

  李斌雄表示,建设廉洁政治,实现“三清”目标,需要全面推进惩治和预防腐败体系建设。具体的方式方法途径包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等,尤其是要健全反腐败法律制度。

  十八大报告提出推进依法治国,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。不少受访专家表示,目前我国反腐倡廉制度执行力不高与制度的效力层次较低有一定的关系。他们建议将反腐败制度上升到法律层面。反腐败制度法律化,也是国际上廉洁程度较高的国家和地区的普遍做法。

  同时,受访专家认为,必须通过改革创新,提高全社会的规则意识和守法意识,促使官员彻底摒弃一切人治思维和藐视法律的行为,运用法治思维和法治方式办事。唯有如此,反腐倡廉的法律制度才可能得到贯彻落实,廉洁政治才可能变为现实。

  “完善权力监督和制约机制,是实现‘三清’目标的关键;实现政府的透明化和公开化,是实现‘三清’目标的基础。”李成言告诉记者,当前,要针对制度建设失之于软、失之于散、失之于虚等问题,着力推进科学立法、民主立法,完善反腐倡廉法律制度体系,增强反腐倡廉建设成效。同时,进一步创新反腐倡廉工作机制,加强各类廉政机构之间的合作,让党内监督力量、司法监督力量与人民民主监督力量、新闻舆论监督力量等形成合力,提高发现和查处腐败问题的能力,最大限度地压缩腐败空间。

  胡锦涛总书记在关于政治体制改革的论述中,提出要建立健全权力运行制约和监督体系,要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。罗忠敏告诉记者,公开是腐败的天敌,阳光是最好的防腐剂。如果权力的授予、权力的运行以及运行的结果都能在阳光下进行,那么,建设廉洁政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明,就不是遥不可及的事情。

  受访专家认为,“建设廉洁政治”和“做到干部清正、政府清廉、政治清明”,都已经写在党的代表大会报告中,成为党治国理政的理念和目标,这无疑增强了党员干部、人民群众有效防治腐败、建设廉洁政治的信心。当然,要真正实现这一目标,还有很长的一段路要走。(孙艳敏 徐盈雁 徐日丹 戴佳)

(责编:李源(实习)、董宇)

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