探析落馬高官的"特權病"之三:為所欲為 公權成謀私"自留地"【2】

“組織部長”李雲忠為發財自開茶室索賄

李雲忠，曾任雲南省曲靖市委原副書記。經雲南省紀委調查，李雲忠在擔任雲南省委組織部干部四處處長，曲靖市委常委、市委組織部長和市委副書記期間，利用職權和職務上的影響，嚴重違紀違法。其在曲靖任職期間，日均受賄達1.7萬余元，單筆受賄最多達600萬元，受賄總額高達4000余萬元。

在被查辦之前，李雲忠有截然不同的兩種人生。

在一種人生中，他是一名副廳級領導干部，為人謙虛，待人溫和，是下屬和同事眼中“工作嚴謹、廉潔自律”的典范。

一次他和朋友吃飯，得知他喜歡抽煙，朋友便拿了條煙送他，他連聲推辭，堅決不要。在場的人都感嘆他清廉，連條煙都不收。特別是聽說他這個級別的干部，居然沒錢買房，大家對他更是佩服。認為他甘於清貧，是難得的好干部。曲靖市的幾次民主測評，李雲忠得票都很高。

然而，就是這位一本正經的“好干部”，在另一種人生中，卻是頤指氣使、不可一世，是老板們眾星捧月的“三哥”（因其在家中排行老三，老板們都極盡逢迎地稱他為“三哥”）。

“三哥”喜歡抽煙，老板們便一箱一箱地往他家送各種高檔煙﹔“三哥”愛打牌，一打就是一個通宵，隻要“三哥”高興，老板們再忙也奉陪到底﹔“三哥”缺錢花，老板們更是二話不說，想方設法孝敬他，最大的一筆達600萬！

在省委組織部工作期間，李雲忠就以買房手頭緊為由，向搞工程的老板“朋友”楊某“借款”70萬元，此后卻絕口不提還錢之事。等了一段時間，發現平安無事，他大受“鼓舞”，膽氣日足。

2008年，將近50歲的他擔任曲靖市委組織部長后，迎來了“大展身手”的舞台。面對來自方方面面的“委托”、“招呼”，隻要是有利可圖，他都“樂善好施”，變著花樣弄權斂財。

李雲忠身邊老板朋友眾多，老板們對他十分恭敬，有求必應。可李雲忠知道，老板們對他恭敬，只是看中了他手中的權力。他表示，因為我是領導干部，別有用心的人才會圍著我轉，投之以利，索取更大的利益。明知如此，他還是心存僥幸，膽大妄為。老板們給他送錢后，他在工程建設項目招投標環節為老板們打招呼，一起發財。

按道理說，李雲忠是組織部長，主要分管組織人事工作，不分管工程項目，在工程項目上沒有多少話語權。但他卻不那麼認為，他常說：“我雖然不直接管工程，但是管著管工程的干部！”他利用職務便利，越位亂權，插手工程建設項目並從中收受賄賂高達2400余萬元，達到了肆無忌憚、無法無天的地步。

李雲忠為多名私企老板承攬工程，在曲靖市的8個縣（市、區）中，就涉及6個，共計20多個工程項目。這些工程項目表面上看來手續完備、程序合法、制度完善、監督到位，事實上李雲忠通過打招呼或安排下屬與開發商協商等方式，早就將招投標制度架空。

曲靖市某房地產老板周某認為李雲忠“神通廣大”，多次向李雲忠行賄共300余萬元。李雲忠拿人錢財、替人辦事，利用職權幫其承攬了多個工程。

有一次，李雲忠弄到一個項目，轉給周某。周某又將該項目轉給別人做，一轉手就賺了500萬元，可周某最后隻給了李雲忠90萬元好處費。當李雲忠從其他老板處得知真相后，大發雷霆，大罵周某是在“打發叫花子”。

后來，李雲忠又搞到一個9000多萬元的水利工程項目，再次找到周某。但這次他“吃一塹長一智”，提出要按照五五開的比例分配利潤，周某堅決不同意。李雲忠又提出要四六開，周某同意后，李雲忠又以周某不可信為由，要求與其簽訂協議，明確分紅比例。一個領導干部，居然干出了如此荒唐的事，令人不可思議！

李雲忠愛財，愛到痴迷，愛到發狂。辦案人員告訴記者，在省委組織部工作期間，李雲忠就和搞工程的老板“朋友”楊某熟識，楊某多次給他送錢，他都欣然接受。后來，楊某做生意缺錢，他聽說后“江湖救急”，把收受來的賄賂借給楊某，可“借”得並不便宜，一年要48%的利息！

為了既“安全”又快捷地斂財，李雲忠可謂絞盡腦汁，他左思右想，反復考慮，最后“發明”了開辦茶室的方法。他投資在昆明開了一個“金蘭茶室”，為了顯得“有檔次”，又改名為“金蘭會所”。為掩人耳目，李雲忠並不出面經營茶室，只是將其視為撈錢的平台。他以投資“金蘭會所”為由，公然索賄，向一些熟識的老板索要了1000余萬元，要來的資金並未用於投資“金蘭會所”，而是購買房產和投資放貸。即便如此，李雲忠還是不滿足，他曾以“金蘭會所”經營不濟、無力支付員工工資為由，連續3個月以同樣的借口向某老板索要45萬元。

通過“金蘭會所”這個平台，李雲忠財源滾滾而來，賺得“盆滿缽滿”。一壺茶賣幾百元甚至上千元，老板們依然絡繹不絕﹔向私企老板打個招呼，就能收取幾十萬甚至上百萬元賄金。這樣一個絕佳的斂財“窩點”，讓他激動不已。

人心不足蛇吞象。李雲忠開始謀劃著在曲靖市也開設一個類似的茶室，老板們怕“吃不消”，紛紛反對，這個計劃最終沒有實施。但“金蘭會所”的秘密早已不脛而走，在私企老板和部分領導干部之間流傳，“聲名遠播”。

開辦茶室，是李雲忠的“得意之筆”。他自認為手法高明、方式隱蔽，實則不過是自欺欺人。這個用來斂財的平台，不僅沒有成就李雲忠“當官發財兩不誤”的迷夢，反而成了他違紀違法的鐵証。值得一提的是，十八大以后，李雲忠依然我行我素，不知收斂、不願收手，在罪惡的泥沼裡越陷越深。

據調查，中央八項規定出台后，李雲忠在中秋、春節期間照常收禮，毫無顧忌地通過幫老板“協調”工程項目，從中提成受賄，“進賬”達30筆共500余萬元。甚至在組織對其進行初核調查前夕，李雲忠依然不改貪婪本色，“忙著”在茶室和飯店收錢。利令智昏，不外如是！