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山東萊蕪市醫藥公司原總經理張敬貴嚴重違紀問題剖析

2016年06月06日09:05   來源:中國紀檢監察報

原標題:貪圖私利屢破紀 瘋狂對抗必覆滅

  一個國有企業的黨委副書記、總經理,如果黨的觀念淡漠、貪圖個人私利,會目無組織、目無紀律到什麼程度?請看山東省萊蕪市醫藥公司原黨委副書記、總經理張敬貴的所作所為。

  他用國有企業資金入股個人控制的私營企業,再稀釋國有股權,一步步實現“蛇吞象”,化公為私、損公肥私﹔他得知省醫藥集團黨委決定將他調離后,脅迫公司中層以上管理人員“集體上訪”、聚眾鬧事,迫使上級改變決定,省醫藥集團黨委任命的市公司黨委書記,也因他唆使部分人員蠻橫阻撓而無法上任﹔他得知萊蕪市紀委對他的問題進行調查后,經常開會訂立攻守同盟對抗組織審查,安排証人裝病裝瘋住院,偽造、銷毀財務証據,為阻止調查,他捏造問題、誣告調查組,並拿出200萬元給“高人”企圖擺平調查組……

  黨的紀律是帶電的高壓線,誰碰誰觸電。2016年2月,張敬貴因嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律,被開除黨籍、開除公職﹔其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關處理。

  2015年10月下旬,山東省萊蕪市紀委調查組帶著群眾反映的一條線索進入萊蕪市醫藥公司調查,很快在賬面上找到了線索反映的800余萬元的去向,打算予以了結。然而,市紀委主要領導在聽取情況匯報時,敏銳地覺察到背后隱藏著大問題,“為什麼國企把幾百萬元借給民企”“為什麼國企欠民企這麼多錢”,遂指示調查組深挖細查相關問題。

  經過近40天的斗智斗勇,調查組查明了包括張敬貴在內的萊蕪市醫藥公司4名班子成員(共5人)的嚴重違紀問題。

  萊蕪市醫藥公司上級單位山東省醫藥集團有關負責人說,如果晚調查半年,張敬貴等人就將通過破產改制的方式完成他們侵吞國有資產的行為,披上合法的外衣。那樣的后果不堪設想:不但造成巨額國有資產流失,還給國家留下大量債務和近1億元職工安置費的大窟窿。

  1 黨性缺失,國企負責人做著民企發財夢

  “我犯錯誤的原因,從根源上講就是黨的觀念淡漠、黨性缺失、私欲膨脹。站在國企負責人的位置上,卻做著民企發財夢。”張敬貴這樣懺悔。

  2002年2月,38歲的張敬貴被提拔為萊蕪市醫藥公司總經理、黨委副書記。上任之初,他意氣風發,帶領大家把公司打造成全省醫藥系統效益最好的企業。

  “張敬貴在經營上確實有能力,但是他慢慢就‘飄’起來了,不接地氣了。”萊蕪市醫藥公司職工這樣評價。

  張敬貴的“飄”越來越嚴重,唯我獨尊、蠻橫霸道,對有不同意見的班子成員、職工說:“不干就滾蛋。” 他把個人凌駕於組織之上,在公司中層以上人員大會上說:“做決策不用開什麼黨委會,在酒桌上議一議說不定就有靈感了。”

  黨性缺失,私欲就會膨脹。張敬貴開始盤算如何借著國企的便利發財致富。2006年6月,他決定由萊蕪市醫藥公司中層以上人員投資成立貴都商城,2008年4月向出資人實收資本時,他出資169萬元,控股51%。2013年3月,張敬貴又與班子成員及公司下屬的萊蕪益壽堂醫療器械公司員工共同出資,成立萊蕪中信醫療設備科技有限公司,並成為第一大股東。

  貴都商城所用的樓由萊蕪市醫藥公司投資3000多萬元修建,盡管合同上標明年租金96萬元,但張敬貴只是安排人“走走賬”而已,幾乎是無償使用國有資產。

  張敬貴把這兩個公司當作自己的“錢袋子”,不僅從中分紅277.48萬元,他個人購買房屋、攝像機、字畫所花的33萬多元也在這兩家公司報銷。

  “隨著萊蕪民營企業的發展,我也開始了做大自己掌控的民營企業的夢,內心的天平開始從國有企業偏向了民營企業,利用萊蕪市醫藥公司總經理的這一職務來謀求個人和小集團的利益。”張敬貴說。

  2014年3月,因債務糾紛,萊蕪市醫藥公司處置在山東益壽堂公司和萊蕪益壽堂公司持有的國有股權。張敬貴等人借此機會瞞天過海,隱匿這兩家公司4100多萬元的利潤,通過評估稀釋國有股權,僅以542萬余元的低價將國有股權購入。此外,他還採取把國有資產低價轉讓、低價出租給自己持股的企業等方式,造成2000余萬元國有資產流失。

  張敬貴不但大肆攫取國有資產,還把手伸向了職工的工資。他要求公司職工每人辦理一張貴都商城的購物卡,每月從職工工資中扣除100至200元充值到購物卡中,強制職工消費。2007年1月至2014年3月,共克扣職工工資561.14萬元。

  短短幾年,萊蕪市醫藥公司的資產和業務逐步被轉到由張敬貴持股的公司。至2014年底,萊蕪市醫藥公司名下的國有企業變成了負債6100多萬元的空殼。

  2 目無組織,妄圖建立水潑不進的“獨立王國”

  張敬貴曾對給他提意見的職工說:“我可是省醫藥集團管的干部。”可他后來的所作所為表明,他根本沒把自己當作省醫藥集團管的干部,他在公開場合說:“我和集團那些人尿不到一個壺裡。”

  張敬貴在市醫藥公司培植親信,搞小團體,架空黨委書記,打壓排擠不同意見者,搞得公司裡人人自危。省醫藥集團提拔兩人為市醫藥公司班子成員,張敬貴對此不認可,竟然長期不讓這兩名班子成員參加黨委會,並且隻按中層管理人員的工資標准發給他們工資。

  張敬貴利令智昏,拒不執行黨組織的決定。2013年3月,省醫藥集團任命張敬貴為省醫藥集團公司總經理助理,他多次在公開或私下場合向其心腹表示不願離開萊蕪。

  張敬貴任職公示期間,在其暗示唆使下,他的心腹干將脅迫利誘公司中層以上管理人員60余人到省國資委“上訪”。他們在省國資委辦公大樓滯留三天兩夜,圍堵省國資委主要領導辦公室,大聲喧鬧,嚴重干擾了省國資委正常辦公秩序。公示期結束的當天上午,部分管理人員帶領40余名職工又聚集到省醫藥集團公司鬧事,要求馬上撤銷對張敬貴的任職決定。

  最終,省醫藥集團從穩定角度考慮,決定張敬貴繼續留任萊蕪市醫藥公司總經理。

  當審查人員詢問張敬貴為何不願意離開萊蕪時,他說:“我在貴都商城、中信醫療設備公司佔有大量股份,每年有大量的分紅利益,如果服從組織決定離開萊蕪,會影響我在市醫藥公司及下屬單位的既得利益。另外,市醫藥公司及下屬單位有巨額的隱藏利潤,設有小金庫,我如果走了,這些問題會暴露。”

  2013年5月,市醫藥公司黨委書記退休,省醫藥集團公司黨委新任命一名同志出任萊蕪市醫藥公司黨委書記、副總經理。

  根本不拿上級決定當回事的張敬貴,召集心腹開會,暗示他們阻撓這一任命決定。

  在省醫藥集團公司黨委派人來宣讀任命文件過程中,公司管理人員故意曲解黨章,以黨委書記應由黨員選舉產生為由,帶頭起哄,抵制任命決定。原本嚴肅的組織任命,張敬貴卻指使下屬上演了一場令人難以置信的鬧劇,宣布任命決定的領導和新任黨委書記被迫返回省城。其后近兩年的時間,張敬貴安排人阻止黨委書記進單位大門、趁黨委書記外出將其辦公室門鎖換掉,迫使省醫藥集團將黨委書記調回去另行安排工作。

  此后,省醫藥集團通知開會,張敬貴派下屬去參加﹔非去不可的會,他帶著一幫人去,“便於脫身”。

  針插不進、水潑不進,張敬貴妄圖把萊蕪市醫藥公司打造成他的“獨立王國”。

  個人服從組織,下級服從上級,這是黨章的要求。可在張敬貴心裡,哪裡還有黨的意識、組織觀念、紀律規矩。

  3 對抗審查,上演最后的瘋狂

  張敬貴后來說:“我就像一個無視交規的駕駛員,在路上一路闖紅燈……特別是到了最后,不僅闖紅燈還要去闖關卡,闖檢查站,結果自己撞得頭破血流。”

  早在2012年,萊蕪市紀委根據群眾舉報,就查明張敬貴等人違規入股貴都商城、從事營利性經營活動的問題,並責令張敬貴等人退出所持的全部股份。

  然而,張敬貴對組織的挽救置若罔聞,不但不收手,反而變本加厲,在錯誤的道路上越走越遠。他后來交待:“為了應付市紀委,我安排貴都商城僅在名義上將我名下的169萬元股權轉給他人,實際仍由我持有該股權,並於2015年1月領取分紅33.8萬元。” 不但違規入股貴都商城的問題沒有糾正,他還入股萊蕪中信醫療設備科技有限公司,並於2015年1月從中領取分紅7萬元。

  張敬貴沒有想到,對他的調查初核會在三年后再次啟動。深知自己問題嚴重的張敬貴使出各種手段,對抗組織調查,丑態畢露。

  調查組要求財務部門提供賬本,財務人員上樓得到張敬貴同意后才敢去取,故意磨磨蹭蹭,幾個小時拿不來,拿來兩本,其中一本還拿錯了﹔調查人員上廁所都有人“陪著”﹔晚上到公司查賬時房間被拉閘斷電。

  正面阻撓調查的同時,張敬貴在背后也搞了一系列動作:安排財務人員連夜加班重新抄賬、篡改憑証,他到現場督促改賬﹔白天調查組找誰談話,張敬貴等小團體成員晚上就接著與其談話,做好准備,訂立攻守同盟,感覺証人頂不住紀委調查人員的政策攻心了,就安排証人裝病裝瘋住院,其余10余名証人也不堪壓力,稱病入院﹔小團體成員專門配備移動電話卡,用於內部聯系、相互串通﹔指使有關人員銷毀9套小金庫賬目,涉及收支2.2億元。

  為擺平調查組,張敬貴四處打聽,找到一個聲稱在中央有關系的蘇某某幫忙協調,他把這個蘇某某當作“救命稻草”,送上200萬元作為活動經費。他還捏造事實,向上級紀委寄了一封誣告市紀委調查組違規辦案干擾企業正常經營活動的舉報信。

  此地無銀,欲蓋彌彰。張敬貴如此囂張、這般瘋狂,不擇手段地對抗組織調查,折射出其內心的慌張。

  2015年12月31日,經萊蕪市紀委常委會審議並經萊蕪市委批准,決定對張敬貴嚴重違紀問題立案調查,果斷採取審查措施。37天后,張敬貴嚴重違紀違法問題被查清,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關處理。

  無視紀律、違犯紀律,必然付出沉重代價。想要打造“獨立王國”的人,最終卻失去了真正的自由!(記者 尹健 通訊員 劉婷婷 李偉)

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(責編:李源、姚茜)
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