中國電科:10家成員單位存在違規持股情況
中國電子科技集團公司在本次晒出的整改情況中稱,集團公司對中央巡視組移交的239個問題線索進行認真梳理,其中紀檢監察業務范圍外49件,轉總部有關部門辦理46件,轉成員單位辦理3件﹔其余190件,集團公司辦理145件,轉成員單位辦理45件。目前,190件已經辦結142件,正在辦理48件。對中央巡視組移交的24件重點問題線索開展調查核實,辦結20件,其中立案1件。此外,在對巡視反饋線索調查的過程中,我們還發現了一些問題線索,黨組及時研究,立案調查,並進行了處理。自中央巡視組開展巡視以來,集團公司全系統立案21件,給予黨政紀處分24人,誡勉談話69人。
嚴格開展個人有關事項報告抽查核實工作。集團公司組織對全系統干部個人有關事項報告填報進行自查整改和專項檢查。嚴格按中組部要求,開展隨機抽查和重點抽查核實。對檢查和抽查核實發現的10名干部個人事項報告填寫不完整、不規范的問題進行處理。目前,10名擬提拔處級干部因漏報、瞞報個人有關事項被暫緩提拔,其中2人正在接受成員單位紀委的調查,1人被免去中層干部職務。
對全系統違規持股問題開展自查。目前38家成員單位已對員工持股完成自查,並向集團公司報送了自查報告,其中,28家成員單位作出了不存在員工違規持股情況的承諾,10家成員單位存在違規持股情況,提出了清理整改的方案,正在進行整改,將於2015年12月底前整改完成。
國家電投:全系統受到黨紀政紀處分的干部54人
國家電投集團在本次晒出的整改情況中稱,公司按有問題查清、沒有問題澄清的要求,認真核查信訪舉報件和處理中央巡視反饋問題。中央巡視組移交信訪舉報件共247件,已完成核查228件,其中立案13件。在對中央巡視組移交信訪舉報件進行核查的同時,對原有的信訪舉報件進行“大起底”。經清理,原中電投黨組紀檢組十八大以來受理信訪舉報221件次,原國家核電成立8年來黨組紀檢組共受理137件次,對這些信訪舉報件嚴格按五類線索處置標准分類處置,應當核查的與中央巡視組移交的信訪舉報件一並核查。通過對信訪舉報件進行核查或立案以及對巡視反饋問題進行處理,全系統受到黨紀政紀處分的干部54人,其中集團公司黨組管理的干部19人。
按照“全面覆蓋、突出重點”的要求,在全系統開展財務管理集中檢查,覆蓋面達到100%。各二級單位先開展自查自糾,集團公司進行抽查,重點檢查巡視反饋意見中指出的有關單位財務管理混亂、違規操作問題。嚴肅處理了某下屬公司違規設立小金庫問題,追繳全部違規資金,對8名領導干部及有關責任人給予黨紀政紀處分。某下屬公司以現金形式發放勞保用品,責令其認真整改,對公司領導班子通報批評,進一步完善制度,規定嚴格按有關法律法規配置勞動防護用品,不許以貨幣或購物卡形式替代。對某下屬單位虛列虛增會議費用於其他開支等問題立案調查,對該單位4名領導班子成員予以黨紀政紀處分。
嚴格執行干部選拔任用程序,從嚴把好選人用人的動議提名關、考察考核關、程序步驟關。制訂領導干部選拔任用工作實施細則,要求干部提拔嚴格履行民主推薦程序,切實防止發生民主推薦程序不規范、違規動議提名和個人說了算問題。
中國五礦集團:黨組成員帶頭搬至面積較小的辦公室辦公
中國五礦集團在本次晒出的整改情況中指出,關於“四風”問題屢禁不止的問題,公司開展辦公用房、公務用車專項清理和監督檢查,全系統從嚴從速清理整改,黨組成員帶頭搬至面積較小的辦公室辦公,在內網公開接受監督,同時著力建章立制,規范存量用房﹔就公款打高爾夫球問題進行深入核實,給予6人黨政紀處分、3人組織處理,對現有高爾夫球卡全部凍結並進行市場化處理,堅決杜絕公款打高爾夫球行為。就違規使用工會經費發放節假日補貼問題,責成集團工會作出深刻檢查,對7家單位購買服務卡問題予以通報批評,暫停向其下撥工會活動經費,對有關二級單位工會組織提出警告、責令限期整改。
關於選人用人把關不嚴、“帶病提拔”等問題,公司對發現的個別單位任用親近人員、以一把手審批代替黨委會研究、以核簽代替會議審議等程序不規范問題,提出明確整改措施。對邯邢礦業突擊提拔干部問題進行嚴肅處理,對邯邢礦業原主要負責人予以免職,對突擊提拔的5名干部作無效處理。定期開展選人用人監督檢查,對查實的問題堅決予以糾正和處理。堅持“凡提必核”,對今年提拔、未核實個人報告事項的7名領導人員進行補充查核,並加強對下屬企業執行“凡提必核”情況的監督檢查。
關於管理混亂,損公肥私問題頻發的問題,公司對重大事項和業務長期個人獨攬、暗箱操作情況開展全面排查,28家單位有財務審批權的領導人員全部簽署承諾書。加強內控工作,創新設計“事件出發、順藤摸瓜”內控評價模式,通過模擬復盤風險事件過程,查找直接、間接風險源,分析制度建立、執行和監督等方面的不足,提出有針對性的防范措施。通過全面排查,發現風險事件98個,認定內控缺陷200余條,通過整改及完善風險管理及內控信息系統,強化工程招投標、財務管理、風險管理等制度的執行。
中化集團:共對35名相關責任人進行了問責處理
中化集團在本次晒出的整改情況中透露,集團黨組堅持從嚴治黨、從嚴治企,按照“一案雙查”原則,強化嚴肅問責力度。整改期間,針對巡視意見涉及的各類違規違紀問題,共對35名相關責任人進行了問責處理。其中,黨政紀處分16人,免職2人,調離崗位4人,通報批評2人、誡勉談話11人。為杜絕“失之於寬、失之於軟”的現象,對近兩年來已經處理的違規違紀案件重新核查,3名責任人被追加黨紀政紀處分。上述舉措體現了黨組有腐必反、有貪必肅的堅定決心,在集團內部引起極大震動,起到了“懲前毖后、治病救人”和團結教育廣大黨員干部的重要作用。
針對關鍵崗位人員交流制度不落實的問題,修改完善了《中化集團關鍵崗位管理辦法》,規定了關鍵崗位人員在同一崗位上任職時間最長年限。目前,集團黨組管理的干部中有14人在現崗位任職超年限。其中,9人已調整崗位,5人將於一年內完成調整。
針對巡視反饋的下屬企業並購某民企問題,集團黨組高度重視,本著實事求是的態度,組織力量進行了專項調查處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》和公司內部相關規定,給予該企業5名相關責任人黨紀政紀處分,其中集團黨組管理的干部3人。黨組將繼續進行深入調查,如發現利益輸送等違紀違法行為,將一律嚴懲不貸。
華能集團:公司自查發現的6個資金問題立即整改、予以問責
華能集團在本次晒出的整改情況中稱,今年以來,公司紀檢組按照黨的紀律審查要求,嚴格掌握標准,共立案17件,紀律審查26人。已辦結9件,給予黨政紀處理13人,其中“雙開”1人、黨內嚴重警告4人、黨內警告6人、組織處理免職4人,給予誡勉談話44人。
針對“對下級單位及其負責人管控不力”問題,公司開展對2012年以來新單位、新調入、新提職干部的檢查,共檢查干部1216人次,對發現存在違紀違規行為問題的干部,嚴肅處理。對領導人員本人及配偶、子女、親屬等直接或間接參與微觀經濟活動,圍繞華能集團從事關聯交易的情況進行專項檢查,共檢查5285人(其中副處級以上3560人),全面覆蓋公司系統副處級及以上領導人員和工程、技改、燃料供應、物資、財務等部門主要負責人,其中5279人承諾無關聯交易情況。對有關聯交易的人員,責令立即終止關聯交易,並開展深入核查,依紀依規嚴肅查處。
針對“資金管理漏洞較多,貪污挪用案件易發”問題,公司迅速整改資金管理問題。對巡視發現的違規借貸、違規捐贈等5個問題以及公司自查發現的6個資金問題,立即整改、予以問責。北方公司違規進行企業間借貸1.06億元、曹妃甸公司違規購買理財產品1.4億元,現已全部收回。北方公司違規對外捐贈1464.8萬元、寧夏公司違規對外捐贈2000萬元,已補充履行審批手續。對11個資金問題認定了13名主要責任人、21名次要責任人和8名一般責任人。
中建總公司:倒查和復核986名中層領導人員任用過程
中建總公司在本次晒出的整改情況中稱,中建總公司堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴肅處理相關問題並對有關領導干部進行責任追究。認真辦理巡視組交辦的問題線索,嚴格監督執紀問責,持續加大紀律審查力度。特別是對中建裝飾黨委書記、董事長(正局級)嚴重違反組織紀律、搞團團伙伙、開“夫妻店”、任人唯親等問題,給予開除黨籍、開除公職處分。對中建方程原黨工委書記、副總經理(正局級)嚴重違反財經紀律、利用職權為兒子開辦的公司承攬工程等問題,給予開除黨籍、開除公職處分。
落實反饋清單。對違規墊資、融資造成嚴重損失一案,已免去3名主要責任人(副局級1人、副處級2人)職務,責令其配合企業追繳損失,根據損失金額依紀依法嚴肅查處。重點排查“帶病提拔”。對6家二級單位近兩年新提拔的86名中層干部的選拔任用程序進行了現場抽查,34家二級單位對近兩年新提拔任用的986名中層領導人員的選拔任用過程進行倒查和復核,並針對問題建立台賬、限期整改。
調整清理“裸官”。經查,有24名領導干部存在配偶移居國(境)外的情況。其中1人(三級單位正職,正處級)需進行崗位調整或由其配偶放棄外國國籍。經與本人談話,其配偶自願放棄外國國籍,目前正在辦理相關注銷手續。其余23人均為所在單位副職,已對其進行崗位調整,調整后,不分管組織人事、財務資金以及物資採購等業務,均從事項目施工、工程技術等工作。治理關聯交易。對總部、二級、三級單位的4300余名領導人員進行摸底調查、資料審核,發現有143名領導人員存在配偶、子女經商辦企業的情況。經核查,其中141名不存在關聯交易情況。有1名干部(正處級)因親屬在所在單位從事經營活動和工程承包,已免除其行政職務、給予黨內警告處分並進行經濟處罰。
國家電網:對招標採購相關文書實行簽字背書、永久追溯
國家電網在本次晒出的整改情況中稱,認真查處違規違紀問題。國家電網始終把紀律和規矩挺在前面,合理調配辦案力量,既緊盯重點人、重點事、重點領域,嚴肅查處違規違紀行為﹔又關注紀律、作風建設方面的共性、傾向性、苗頭性問題,抓早抓小、及時提醒,維護黨紀政紀嚴肅性。巡視期間,公司共查實問題105件,給予黨紀政紀處分146人﹔發現管理性問題156件,給予組織處理178人。
國家電網規范選人用人程序,印發公司《擬提拔考察對象個人有關事項報告核實工作操作規程》,對公司系統擬提任副處級及以上干部實行“凡提必核”,目前已核查658人次,有效防止“帶病提拔”。組織各單位對近年來干部選拔任用工作進行自查,利用干部管理信息系統開展抽查,對未經審批越級提拔、破格提拔的堅決予以糾正,嚴肅追究責任。
國家電網嚴肅查處權力尋租、奢侈浪費及靠電吃電行為,大力開展警示教育,從涉案單位、涉案人員、涉案領域、案件性質等多個維度,深入分析公司系統近年來發生的違紀違法案件,突出典型性和層次性,組織開展案例遴選,剖析問題產生根源,精心編寫警示教育讀本,以案說法,用身邊事教育身邊人。針對招投標過程中出現的個別專家操縱評標結果等違規違紀行為,進一步加強評標專家管理,嚴格專家抽取和審核程序,優化專家庫結構,建立專家履責評價考核機制。依法組建評標委員會,加強全過程監督管理,對招標採購相關文書實行簽字背書、永久追溯。加強信息系統建設,實現採購電子化、全覆蓋。強化供應商管理,加大供應商不良行為處罰力度,對存在行賄、嚴重不誠信等不正當行為的供應商依法依規處理。
南方電網:立案查處27件 給予黨紀政紀處分37人
南方電網在本次晒出的整改情況中指出,公司紀檢組負責人對17家分、子公司的黨組書記(黨委書記)、紀檢組長(紀委書記)逐一進行了約談﹔各分、子公司分別對下屬單位紀委書記進行約談。認真核查中央巡視組移交的反映領導干部問題線索。對移交的885件信訪舉報件中屬於紀檢監察業務范圍內的559件問題線索,嚴格按照五類線索處置方式處置﹔屬於紀檢監察業務范圍外的326件信訪舉報,分別移交有關業務部門處理,做到件件有著落。
對反映領導人員的問題線索,統籌集中全系統紀檢監察辦案力量開展核查。截至目前,已完成核查431件,立案查處27件,給予黨紀政紀處分37人﹔對有輕微錯誤、主動講清問題的34人進行誡勉談話和組織處理﹔其余反映領導人員問題線索正在組織核查。在認真完成中央巡視組移交問題線索核查工作的基礎上,對黨的十八大以來的問題線索進行“大起底”,加大自辦案件力度。
探索建立健全長效機制。公司黨組研究制定了《關於進一步規范公司黨組管理領導人員配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定(試行)》,規定領導人員的配偶、子女不得在公司系統的關聯企業、與公司有業務關系的企業投資入股﹔公司總部中公司黨組管理的領導人員和處室負責人,以及直屬機構領導班子成員的配偶、子女及其配偶經商辦企業,不得與南方電網公司系統及關聯企業發生經濟業務往來﹔各分、子公司中公司黨組管理的領導人員的配偶、子女及其配偶經商辦企業,不得與領導人員所在的單位及關聯企業發生經濟業務往來。
中船重工:成員單位4名黨政正職和1名副職被處分
中船重工在本次晒出的整改情況中稱,圍繞項目和正常業務轉移到私人公司、變賣單位資源和知識技術為個人牟利及領導干部在公司違規報銷大額開支情況等三項重點內容,公司督促指導成員單位開展自查自糾,對發現的問題進行了整改和處理,對其中10家研究所進行了抽查。26家科研院所檢查相關業務單位315個,有2個單位發現問題3起,分別給予12名相關人員紀律處分,1名移送司法處理,對1個單位主要負責人進行廉潔約談,責令落實整改。
對中央巡視組移交的問題線索進行認真分析研究、梳理分類,從成員單位集中抽調了40余名紀檢監察干部,組成10個調查組,集中對中央巡視組移交的問題線索進行核查。立案3件,擬立案4件,了結15件,對包括1名集團公司總經理助理在內的3名領導人員進行了黨紀處分,對成員單位4名黨政正職和1名副職分別作出降職、免職和調整現任領導職務的組織處理,對6名成員單位行政正職領導進行了廉潔約談。
分類整理了中央巡視組移交的個人訴求類的信訪件18件,按照規定轉交相關單位和部門處理。在今年初清理十八大以來問題線索154件基礎上,按照統一標准、規范處置要求,再次對2012年以來集團公司收到的問題線索進行排查、清理,目前已完成18件,排查工作仍在進行。今年1—7月,在保証核查中央巡視組移交問題線索前提下,舉一反三,集團公司總部和成員單位紀檢監察部門組織核查反映領導干部問題線索136件,目前已紀律處分21人。
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