改進作風迎長期“大考”——透視“八項規定”實施一年間

臨近年關，記者走訪江蘇、安徽等地多個機關事業單位發現，往年公款預訂賀年卡、煙花爆竹的現象不見了。

大到新建樓堂館所，小到公款買賀卡﹔從整頓會風到輕車簡從，從清退會員卡到禁止公款購買煙花爆竹﹔落實“八項規定”逐漸從“要我遵守”變為“我要遵守”，一股股新風扑面而來。

然而，高壓之下，全國各地仍有約兩萬名干部“頂風犯案”被查處。人們不禁要問：這些違規干部“以身觸‘線’”的底氣何在？新規能否成作風頑疾“殺手锏”？

“萬官被查”：管住了哪些行業哪些人？

“設計方案、聯系印刷，往年這時候，早忙起來了，全單位要買３０００多張賀年卡，花費在萬元以上。”安徽一國有事業單位財務負責人告訴記者，今年不用公款買賀年卡了。

高端酒店在“三公”消費受限的形勢下生意清淡。據了解，以往大城市五星級酒店五成以上客戶是國企和政府機關的客戶，而今年佔到消費總量半數以上的客源“消失”。深感“吃不消”的酒店紛紛轉身，甚至動足腦筋推出了“親民”的大眾消費。過去一桌酒席動輒數千上萬，現在有的不足1000元。

公款買賀年卡等“傳統”陸續被打破。各級黨政機關５年內一律不得新建樓堂館所，嚴禁公款購買贈送煙花爆竹，十八屆三中全會將“健全改進作風常態化制度”寫進《決定》……自去年１２月４日八項規定出台以來，系列舉措“抓大不放小”，成效明顯。

盡管一股股新風扑面而來，但仍暴露了不少問題。中紀委監察部２日發布的數據顯示，至今年１０月底，各地查處違反中央八項規定精神的問題共計１７３８０起，處理１９８９６人，給予黨紀政紀處分４６７５人。

“八項規定已深入人心，一年間處理這麼多干部，教育震懾了全體干部。”中央黨校教授王懷超表示，“萬官被查”的背后，反映出公車私用、公款大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶等問題仍有待改進，這也從制度建設方面提出了更高要求。

落實規定越往基層越弱化，基層成作風問題“重災區”。全國各地查處違反八項規定問題處理的干部中，幾乎全部是縣處級以下干部，違規“金字塔”現象值得關注。

與此同時，名煙名酒高檔茶、購物卡等也屬於被管住的行業。接受採訪的基層單位負責人表示，道道禁令之下，誰還敢用公款購買這些東西？