王毅
上有政策，下有對策
兒子“運動員”，父親“裁判員”(以上均為邱縣農民制作的反腐漫畫)
近日，中紀委監察部網站為河北邱縣的廉政漫畫開辟了專欄，挂出一批作品。中央紀委同時面向全國征集、推廣一批以反腐倡廉為主題的優秀漫畫作品，河北邱縣成為了典型。
“把茅台酒灌進飲水機，改頭換面后招待上級領導。以此諷刺隱蔽性更強，改頭換面的公款吃喝。”這樣的廉政教育漫畫，改變了以往說教式的嚴肅模式。邱縣有著30多年的漫畫傳統，這些生動、形象的漫畫都是由河北邱縣的農民、職工、干部創作。“用農民的漫畫，來對官員進行廉政文化教育”一時成為熱議。
廉政漫畫火了
農民漫畫登上中紀委網站
邱縣位於河北省的南部，鄰近山東、河南。這個並不出名的縣城，卻因涌現了大批農民漫畫而獨具特色。30余年來，漫畫成了這個小城的名片。
邱縣的大街小巷、企事業單位，甚至218個村委會的辦公室，滿牆的漫畫成了他們醒目的裝飾。這個以漫畫為名的縣城，空白的牆壁幾乎都成了創作者的展板。
當地習慣用漫畫來針砭時弊，宣傳解讀國家大政策。邱縣紀委書記趙從江說，漫畫已經成為當地宣傳中央政策和廉政文化的載體。
中央出台《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干准則》后，邱縣組織漫畫工作者針對“8個禁止”、“52個不准”，條分縷析，就每項內容都創作出一幅漫畫，向全縣推廣的同時，結集出版了《話說<廉政准則>》等漫畫圖書。
十八大后，中央出台八項規定，開展群眾路線教育活動，邱縣的漫畫作者們也緊跟時事，創作出了“打鐵還需自身硬”、“老虎蒼蠅一起打”等主題漫畫。據邱縣紀委副書記柴洪志介紹，目前邱縣廉政漫畫主要分為四類。第一類反映中央的重大決策和中央領導的重要言論;第二類反映黨紀政紀和法律法規;第三類宣傳正面典型，批判身邊的腐敗問題和不正之風;第四類宣傳尊老、敬師、誠信等文明新風。
中紀委宣教室到邱縣進行了專題調研，拍攝了專題片，“邱縣廉政漫畫展”作為專欄在9月2日正式登上中紀委監察部網站。
目前，邱縣廉政文化人才庫已經登記了3000余位有漫畫特長的人才，很多都是普通的農民，而這個縣的人口也不過26萬。
“青蛙漫畫組”，在邱縣是一個家喻戶曉的漫畫民間團體，當地農民漫畫發源於此。其帶頭人、農民畫家陳玉理、李青艾夫婦聲望極高，他們號稱“青蛙”，培養的學生被稱為“蝌蚪”。30多年中，他們培養的“蝌蚪”已達3000余人，是邱縣創作廉政漫畫的主要力量。“青蛙就是吃害虫的。”陳玉理的徒弟、邱縣文化館館長侯延坤在說起漫畫與反腐倡廉的關系時這樣表述。
讓這些平民漫畫家想不到的是，紀委居然也主動找上門，請他們合作創作廉政漫畫。邱縣的218個行政村和縣裡80多個單位均有廉政漫畫走廊，還出版了“廉政准則漫畫釋析”，廉政文化漫畫展覽不僅開在了邯鄲、石家庄，最后還把漫畫畫到了中紀委。
村民看完漫畫
舉報了村支書揮霍補償款
對於漫畫的效果，趙從江說，教育不是萬能的，不能解決所有問題，但是必需的。
他說，從內容上講，漫畫抨擊社會丑惡現象、揭示現實生活謬誤的作用，暗合廉政文化的教育監督功能，與廉政文化倡行廉潔、揭批貪腐的價值取向內在一致。從形式上講，漫畫寓教於樂的表現手法與廉政文化“以文化之”的功能吻合，漫畫可以豐富廉政文化的表現形式，增強廉政文化的感染力、教育力、說服力、影響力。從實踐上看，反腐倡廉是漫畫家筆下常見的主題。邱縣“青蛙漫畫”的宗旨就是“吃害虫，唱豐收”，與反腐倡廉工作一拍即合，渾然天成。廉政漫畫是廉政文化與漫畫自然結合的完美產物。
據趙從江介紹，2011年，村裡的廉政漫畫牆剛建好時，就有兩位村民悄悄問縣裡的工作人員:“這個你們也管?”畫中是一個人正在把集體土地的錢往自己兜裡揣。隨后，這兩位村民舉報了村書記趙某把近5萬高速公路佔地補償款揮霍一空的情況。還有一村民看到“糧食直補款專款專用”的漫畫后，到縣紀委舉報了該村干部挪用糧食直補款的情況。
還有一些村民看到諷刺基層干部吃拿卡要、不作為、慢作為行為的“見‘雞’行事”、“油桶‘懷孕了’”等漫畫后，舉報了干部中存在的這些行為。這些舉報，紀委都一一調查屬實。
在看到漫畫直擊某一個行業的不正之風后，相關部門更是直接找到漫畫作者表態，“這問題我們馬上改，求你們趕快把漫畫撤了吧。以后有什麼事你們直接找我們反映就可以，別再畫漫畫諷刺我們了。”
在218個行政村開設漫畫廉政后，有人說，看了漫畫才知道，自己原來離危險隻有一步之遙。
據邱縣紀委統計，今年的違紀舉報率比過去同期減少21%。趙從江說，雖然不一定都是漫畫起到的教育作用，但其作用也不容忽視。
這是紀委本職工作以外的“副業”，各地都能結合本地特色搞廉政文化教育。但教育只是一種形式，廉政建設主要還是靠制度、監督，不是隻靠教育就能達到的。
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