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江蘇省興化市政協原副主席楊建受賄案剖析

2013年10月22日10:00   來源:中國紀檢監察報

原標題:從"提款機"中提出無期徒刑

  機關算盡卻難逃法網

  楊建收受的大部分賄款都以現金形式送往各地用於女兒經營,從來不經過銀行,不留痕跡。

  近年來,隨著城市化進程的加快,興化市不斷加大舊城改造力度。看到不少房地產商都從中賺到了高額利潤,楊建認為機會來了。2005年,興化市挂牌出讓宏盛家園地塊。競拍前,在楊建與居正文的合謀下,由與楊建熟悉的上海某廣告商王某代表居正文參與競拍。

  在楊建的干預下,居正文成功獲得該地塊后,又以其無錫遠房親戚的名義在興化注冊成立興化市福星置業有限公司,該公司高薪聘請王某擔任總經理,負責宏盛家園項目的開發建設。

  就這樣,三人合謀形成了王某前台操作、居正文幕后指揮、楊建暗中相助的“合作”格局,可謂挖空心思,隱藏頗深。到楊建案發前,興化幾乎無人知道宏盛家園項目是居正文實際開發的,也不知道是由楊建一手策劃和關照的,更不知道楊建與居正文之間這種親密無間的“合作”關系。

  居正文是一個地地道道的農民,楊建提出向他“借錢”時,他都是親自准備好現金,用一個不起眼的箱子裝著,騎上電瓶車送到楊建家裡,旁人看來他只是送了點煙酒或土特產。居正文給楊建送錢,連自己的子女都不知道數目,也從不讓其他人經手。

  楊建的女兒楊某某后來入了英國籍,定居香港,從2006年開始在英國投資開服裝專賣店,不少賄款通過蘇州、宜興等地的涉外企業匯往英國。后來,楊某某又在南京設點生產加工服裝,再到在上海、南京、蘇州、興化等地開服裝專賣店。楊建收受的大部分賄款都以現金形式送往各地用於女兒經營,從來不經過銀行,不留痕跡。

  在查辦此案的過程中,泰州市紀委統籌謀劃,精心組織,攻堅克難,充分發揮反腐敗協調領導小組的作用,積極協調公安、檢察、法院等部門參與辦案,充分發揮各部門優勢,形成了強大的辦案合力。

  此案查結后,為做好查辦案件的“后半篇”文章,泰州市紀委、監察局及時跟進,制作了《小節·大禍》警示教育片,撰寫了題為《畸愛侵蝕信念、貪欲葬送人生》的案件通報,並組織220多名處級以上領導干部旁聽楊建案件的庭審,在全市黨員領導干部中產生了極大的震動。此案還被江蘇省紀委選中,作為全省警示教育片反映的四個案件之一。

  辦案者說

貪欲之馬必讓 權力失控瘋狂

  楊建走向違紀違法的道路,緣於在理想信念的堅守上沒有做到始終如一,在權錢交易的誘惑前沒有能夠堅決抵制,在家人恣意的揮霍中沒有及時警醒教育。利用黨和人民賦予的權力收受巨額賄賂,其受到黨紀國法的制裁,完全是咎由自取。

  思想滑坡、私欲膨脹是楊建走上違紀違法道路的“源動力”。楊建在檢查中寫道:“多年來,特別是走上領導崗位后,從沒靜下心來認真學習,以至於對黨的宗旨缺乏信仰、黨性觀念淡薄,思想上自認為這些年來為黨和人民做了很多事,已經對得起組織,整天想的是怎麼為家庭、為家人謀利益。”由此可以看出,楊建經歷了從精神空虛到政治頹廢,從意志消沉到信念垮塌,從私欲膨脹到背棄黨的事業這樣一個過程。

  溺愛子女、放縱家屬是楊建走上違紀違法道路的“催化劑”。古人雲:“妻賢夫禍少。”愛親人、疼子女,這是人之常情。但若為親情所累,不惜動用權力來為親人“著想”,那不僅不能給親人帶來幸福,反而會害了他們。楊建懺悔道:“對家屬比較放縱,對家屬節日期間收受他人煙酒、購物卡甚至小額現金從未制止,認為沒有大問題。對女兒一味溺愛、遷就,以至於到今天害了自己、害了女兒、害了家庭。”

  利益均沾、溫柔陷阱是楊建走上違紀違法道路的“潤滑劑”。行賄和受賄是一對孿生兄弟,臭味相投、沆瀣一氣。居正文的發財路是沿著楊建的升遷路一路走過來的,居正文從小包工頭到大老板是楊建培養的,二人早已心照不宣。每次楊建、居錦萍提出要錢,居正文總是及時奉上,而且從來不打折扣,以至於后來楊建和居錦萍都麻木了,竟不知道究竟從居正文那裡拿了多少錢。

  監督缺位、制度缺失是楊建走上違紀違法道路的“助推器”。失去監督的權力一旦騎上貪欲之馬,必然導致失控瘋狂。楊建千方百計使自己游離於一切監督之外。楊建在接受調查期間曾談到:“在擔任興化市領導期間,我將制度視為虛設,置監督於不顧。殊不知失去監督的權力,猶如一匹脫缰的野馬,會把自己摔死,把路人撞死。”


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(責編:李源、姚奕)
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