中國共產黨新聞網北京7月30日電 （李源） 上周，湖南省紀委公布《關於規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》（征求意見稿），公開向網友征求意見。昨日，湖南省紀委官網“三湘風紀網”公布省紀委調研法規室負責人就《關於規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》（征求意見稿）的起草等相關事宜問答。
訪問中，該負責人介紹，目前婚喪喜慶操辦過程中宴請的名目越來越多。除婚禮、葬禮、祝壽等傳統項目以外，購房、購車、結婚多少年、夫妻加起來多少歲，甚至裝修一間客廳，也成為宴請名目，有些地方宴請之風已陷入惡性循環。
有網友質疑，做壽、生子是人生大事，都不准辦酒是利用公權干涉私權。對此，該負責人答復：“你是黨和國家工作人員，就應當遵守黨紀政紀國法，正如網友說的，你接受不了，可以退黨，可以辭去公職。如果因為這而要求退黨、辭職，我想不會有人挽留。”
問答全文如下：
湖南省紀委調研法規室負責人就《暫行規定》的起草接受三湘風紀網專訪
7月29日，省紀委調研法規室負責人就《關於規范黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》（征求意見稿）的起草等相關事宜，接受了三湘風紀網的專訪。
三湘風紀網：省紀委、省監察廳早在2005年9月就出台了規范婚喪喜慶事宜的文件，為什麼現在又要出台《暫行規定》，初衷是什麼？
答：早在2005年9月，省紀委、省監察廳就下發了《關於嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機斂財的規定》（湘紀發〔2005〕12號）。這個文件對於加強領導干部廉潔自律、防止領導干部利用婚喪喜慶事宜借機斂財，發揮了積極作用。
但近年來，全省各地操辦婚喪喜慶事宜出現了不少新情況、新問題，12號文件因在規范對象、內容及程序等方面的局限性，已不適應新的形勢，亟需修訂：
一是12號文件僅限於規范副科級以上領導干部，沒有把所有黨和國家工作人員納入進來。黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜目前尚處於制度真空狀態﹔
二是12號文件著重管理領導干部廉潔自律和借機斂財問題，但目前婚喪喜慶操辦過程中的問題除了借機斂財問題外，還有其它幾個問題正愈演愈烈，影響很壞、群眾意見很大，亟需一並治理。首先是操辦宴請的名目越來越多。除了婚禮、葬禮、祝壽、生日、滿月、喬遷、升學、升職、參軍等傳統項目以外，購房、購車、結婚多少年、夫妻加起來多少歲，甚至裝修一間客廳，也成為宴請名目，有的地方宴請之風已經陷入惡性循環﹔其次是干部群眾不堪重負。近年來，禮金逐年水漲船高，有的干部反映，請帖如同“罰款單”，雪花般地飄來，一年的工資收入還不夠支付酒席錢，嚴重影響家庭生活和社會穩定﹔再次是鋪張浪費現象嚴重。講排場、比闊氣，相互攀比，浪費驚人，助長奢靡之風，帶壞社會風氣。
因此，這次擬出台的《暫行規定》，在約束對象上范圍有擴大，從領導干部擴大到了黨和國家工作人員，在立法目的上任務有增加，突出“兩個要管”，即既要管借機斂財等腐敗問題，又要管大操大辦、奢侈浪費等作風問題。把黨和國家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜這一塊管好了，對扭轉民風和社會風氣，也能起到積極的引導作用。
三湘風紀網：請您介紹一下《暫行規定》的調研過程以及起草思路。
答：省紀委調研法規室作為文件起草單位，在領受任務后，便研究確定了起草原則：簡短、好記、易行。征求意見稿共10條，約1000字，基本上是按照6字原則起草的。文件起草的醞釀時間較長，關鍵是在文件基調和寬嚴程度的把握上：不搞幾條硬一點的制度，就不管用，剎不住歪風，還不如不搞﹔設計了過硬的制度，又擔心“大環境”不配合，“小氣候”難維持，文件最終難以執行。黨的十八大以來，中央把作風建設擺在一個更加突出的位置，態度鮮明，措施有力。我們認為，在當前加強作風建設和全黨開展群眾路線教育實踐活動的良好氛圍下出台這個制度，時機已經成熟，梗阻會相對較少，執行也將更加順暢。
文件起草經歷了五個階段：
第一階段，研究起草。起草人員展開了廣泛調研，收集並研究了全省14個市州及外省相關文件，在此基礎上反復研究，起草了文件初稿。
第二階段，書面征求意見。初稿出來后，書面征求了省紀委有關內設機構和全省14個市州紀委黨風室的意見，並進行了修改。
第三階段，座談征求意見。省紀委領導帶領工作人員，分別在岳陽、株洲、懷化、張家界、永州等市及岳陽縣召開了7個座談會征求意見，共有136人參加座談，分別是市、縣紀委書記，市、縣部門負責人，縣委書記、縣長，鄉鎮（街道）村（社區）負責人，國有企業負責人及一般干部等。在張家界專門開了一場沒有領導干部、隻有一般機關干部和鄉村干部參加的座談會。參加座談會的人員一致對省裡出台這個《規定》表示歡迎和期盼，也對文稿的部分條款提了一些修改意見。對文稿的核心條款，絕大部分代表表示擁護，認為是真正的“減負”。根據座談情況，調研人員再次對文稿進行了修改。
第四階段，請示上級主管部門把關，分別書面向省紀委領導班子成員征求修改意見，並根據反饋的意見對文稿進一步作了修改。
第五階段，審議。省紀委常委會議進行專題審議，為充分聽取民意、吸納民智，省紀委常委會議決定在三湘風紀網公開征求意見。
三湘風紀網：請您介紹下《暫行規定》的核心內容？
答：《規定》的核心條款是前6條，即“五個不准”+“報告制度”。
第一條規定可以宴請的種類隻能是婚禮和葬禮兩種情況，其他事宜一律不准邀請和接受親戚以外的人員參加。對婚禮的宴請規模作了頂格限制，葬禮因考慮風俗及實際情況沒有作規模限制，但要求從嚴控制規模。這不是放寬尺度，而主要是從保証文件嚴謹易行的角度考慮的。在開展調研和座談中，大家對這一條的認同度較高。絕大部分參加座談的同志認為，隻准操辦婚禮和葬禮，宴請頻率就會減少一大半。
第二條和第五條，是不准收受禮金和貴重禮品，也不准給親戚以外的操辦婚喪喜慶事宜的黨和國家工作人員送禮金和貴重禮品的規定。座談中對這兩條討論相對較多。雖有個別反對和少數質疑，但支持者佔絕大多數。我們認為，這兩個不准，是整個文件價值所在。
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