透視“雅腐”升級版——官員出書斂財

（《今日海南》 雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

近幾年來，像病菌抗藥性一樣，一些貪官的“抗反腐”伎倆在升級，官員貪腐的花樣不斷出現新的變相，不僅有送名貴字畫和藝術品的“雅賄”現象，還有一些可以稱之為“雅腐”的行為，比如這些年的官員出書熱現象。2012年新年伊始，廣東省委常委、統戰部部長周鎮宏被“雙規”。此人具有理學博士、教授和享受國務院政府特殊津貼專家等頭銜，是個愛出書的學者型“雅腐”貪官。周鎮宏的落馬，引發了群眾對“雅腐”官員愛出書亂象的擔憂和抨擊。

官員愛出書的特點與危害

“雅腐”貪官落馬的主要原因並非是因為搞“雅腐”出書而犯罪，大多是因買官賣官，貪污受賄數額巨大而受到法律的嚴厲制裁。官員通過出書斂財而圖名利這種“曲線受賄”的“雅腐”現象目前仍處於腐敗與非腐敗的“模糊地帶”。通過出書來獲取名利仍然是一些地方官員搞“雅腐”的一種主要方式，官員出書熱亂象具有幾個方面的共性特點。

公款買書號出書。盡管書號價格不菲，動輒幾萬元，甚至十多萬元，但是對於那些想出書的黨政干部來說並不是件難事，花公款買就是了。有買就有賣，逐漸便形成了市場。出版社內部稱官員出的書叫“干部書”。有些出版社甚至對員工下達“干部書”創收任務，誰拉到一個官員來買書號，根據書號費的進賬數額發放獎金。還有些出版社在全國各地設立書號銷售代理機構，招聘代理商，為官員出書提供所謂“一站式服務”。

東拼西湊寫書。書號是可以買得到的，但寫什麼呢？有的寫論文、有的寫雜文、有的寫詩詞，東拼西湊什麼體裁都有，至於質量如何都不重要。筆者認識一位縣委書記，對於出書情有獨鐘，在職期間已經出了十多本書。從詩詞到散文，后來連自己平時的講話稿也編成書，最后實在沒有東西出了，就把自己的所謂“書法”也出成集子。看看這些書的內容，詩詞多為順口溜，散文是隨心所欲的“大雜燴”,書法是實在不敢恭維的“鬼畫符”。

運用權力售書。書出了是要賣的，那些東拼西湊寫出來的書到底賣給誰呢？運用權力就可以徹底解決銷書的問題。那些喜歡出書的手握實權的干部隻愁書出不來，從來沒有出現過“賣難”的現象。可悲的是買書者將書“買”回去，或扔在角落裡蒙塵，或當作廢品處理了。淮北有個縣級市，官員出書形成風潮，還用手中權力將書攤派給鄉鎮和市直單位，害得這些鄉鎮和單位每年都將成捆成堆的“干部書”原封不動地當廢紙賣到廢品收購站。

別有用心買書。除了憑權力強買強賣之外，不惜花重金主動上門“買”“干部書”者也大有人在。這些人當中有想拿到黃金地段低價地皮的房地產開發商，有一心往上爬、害怕花錢買官遭拒的買官者。“雅腐”官員出的書正好成了這些別有用心者的“敲門磚”。原湖南郴州市委書記李大倫出的兩本書，強買強賣的隻有一小部分，大部分都是被人主動上門用高價買走的。據說有個房地產開發商一下子就買了李大倫10萬元書。其實，這些人買的不是書，而是無所不能的權力。這些花大錢主動上門的“買”書人實現了變相行賄的目的。

行政命令發書。在出書斂財的雅腐官員中，北京市地方稅務局原黨組書記、局長王紀平的銷書模式最有創意。他不僅一字不寫，全靠“槍手”捉刀代勞，書出來后讓局辦對下發個通知，由他親自簽發，將署他名出版的《中國稅收簡史》《網上納稅實務》《北京稅收史》《治稅方略》等四本書列為地稅干部必讀教科書，由單位用公款買下來后直接發到每個地稅系統人員手中，人手一冊，有的書還再版多次。其實，現實生活中，動用行政權力讓下屬單位用公款買下某某官員的書以后，直接發到基層組織，作為所謂“學習輔導讀物”或“參考資料”的現象較為普遍，形成了一條由官員、“槍手”、出版社組成的官員出書產業鏈。

以出書為主要內容的“雅腐”升級版——官員出書熱，與傳統的腐敗行為對比危害更甚。不僅因為其有很強的隱蔽性，給案件查處帶來了一定難度，更因為少數官員出了一些不像書的書，使公眾對領導的真實水平、執政能力產生懷疑，為執政黨抹黑，進而降低了領導機關的社會公信力，因此，對借出書之名行腐敗之實的行為應嚴厲打擊。