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以公正的差額選舉洗清“拼爹”嫌疑

楊濤
2013年04月24日08:01   來源:中國青年報
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  4月21日,山東省金鄉縣雞黍鎮25歲女鎮長韓寒辭職,同日,其父濟寧市組織部副部長韓東亞也辭去現職。此前,韓寒的升遷被指得益於其父韓東亞。(《新京報》4月23日)

  雖然以火箭速度升遷的女鎮長及其父辭職了,但為他們打抱不平的官員還不在少數。濟寧市委宣傳部一位負責人稱,在沒有確鑿証據前,不能說她的升職與她父親有關,“隻不過她父親是個干部,但干部的子女就不能正常升遷嗎?”

  是的,官員子女當然也可以升遷,問題在於,當下官員子女的升遷,存在不少“拼爹”現象。例如,“神女”王茜神速地升上副局長,背后就站著一個任湖南省發改委重大項目辦公室主任的爹。這樣的事情一再發生,公眾難免質疑:韓寒用三年的時間完成了從科員到鎮長的身份轉換,是不是因為“拼爹”?何況,隻要身正哪怕影子斜,倘若他們真是清白,又何必辭職了事?

  時下隻要有官員子女以非正常的速度升遷,網絡上無不質疑是“拼爹”之故。因為伴隨著官員子女火速升遷的,時常是程序的不公正,升遷的暗箱操作,以及各種流於形式的考察與選舉。眼下的這位神奇女鎮長,據說今年4月10日,在雞黍鎮人民代表大會上,“以高票當選為該鎮鎮長”。可是,她是唯一的候選人,毫無懸念地當選毫不奇怪。倘若進行差額選舉,與其他候選人同台競爭,在公平、公正的選舉中,真正“以高票當選為該鎮鎮長”,那即便她再年輕,抑或她有一個當官的爹,又有什麼關系呢?

  “差額選舉”在選舉地方政府領導人包括正職領導人中,其實是一種原則性的規定。《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二十二條規定,“人民代表大會常務委員會主任、秘書長,鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席,人民政府正職領導人員,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人數一般應多一人,進行差額選舉﹔如果提名的候選人隻有一人,也可以等額選舉。”也就是說,“地方一府兩院”的正職應當實施“差額選舉”為原則,而等額選舉為例外,至於副職更是如此。

  現在的問題是,絕大多數地方,對於“一府兩院”正職的選舉,都是搞“等額選舉”,有些地方甚至規定必須“等額選舉”,目的是更好地貫徹“領導意圖”。為了實現“等額選舉”,有些地方的組織部門不但隻提出一個人選,甚至還勸說代表不要聯名提出其他候選人,或者對代表提出的候選人勸退。有些地方,即便有“差額選舉”,那也是找人“陪選”,經過三番五次做工作,“陪選人”甚至一票也沒有,弄個“皆大歡喜”。正是這種種怪象,才讓普通民眾誤以為,法律規定是“等額選舉”為原則,“差額選舉”為例外,甚至根本不知道“一府兩院”正職還可以進行“差額選舉”。

  又是組織部門“欽定”的唯一候選人,還是“等額選舉”,背后還有一個任組織部副部長的父親,因此,韓寒越是以高票當選,網民越是要質疑她在“拼爹”。有關“差額選舉”特別是“一府兩院”正職的“差額選舉”在法律規定了多年,一直得不到有效實施,那麼,就不如從官員子女升遷開始,對所有的官員子女升遷都搞“差額選舉”,而且,扎扎實實不走過場,讓人大代表認真從中挑選,既激活了法律中有關“差額選舉”的規定,也讓官員子女升遷更具有公信力,更少受人質疑,何樂而不為呢?

(責編:李源、姚奕)

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