混亂的拆遷程序
在獲得國有土地拆遷証后，霸州城投公司被指強拆了集體土地的房子，而拆遷証本身被指違規頒發
霸州城投公司也被指在土地開發的具體項目中違規。其中涉及的一個項目是“北改”。
2月27日，霸州市環保局局長榮志亮接受新京報記者採訪時，承認曾是霸州城投公司總經理。他稱，在他擔任總經理期間，處理“北改”項目時曾遇到棘手問題。
“北改”是“霸州市行政中心北側整體改造拆遷項目”的簡稱。在這一區域，分布著民政局家屬樓、支油支鐵家屬樓、鄉鎮干部居住區以及朱庄新村、大何庄、小何庄等。
資料顯示，2010年9月16日，霸州市政府拆遷辦向霸州城投公司頒發了拆遷許可証。
大何庄村人郭玲（化名）介紹，她家的房子是宅基地，屬村集體土地，但也被納入了拆遷范圍。此前並無征地的過程，2010年9月30日突然貼出拆遷公告，他們才知道房子被納入拆遷范圍。
北京市才良律師事務所李金平律師指出，該項目的《建設項目選址意見書》中隻提到了收儲土地的項目，而非具體建設項目。根據《城市房屋拆遷管理條例》規定，國有土地應以建設項目批准文件為由來進行拆遷。拆遷人應當與建設項目的建設單位為同一主體。
也就是，如果沒有具體的建設項目，土地儲備中心隻能以收儲土地的名義收儲，不能委托城投公司去拆遷，委托程序違法。另外，城投公司也不能借土地儲備名義來拆遷。
認為政府頒發的《拆遷許可証》違法，2011年，郭玲和鄰居們起訴，要求撤銷。
郭玲說她和7戶人家的房子被強拆。他們提出，拆遷許可証針對國有土地，而他們是集體土地。
在被霸州市法院駁回起訴后，2011年10月27日，廊坊市中院終審裁定，認為19名上訴人提交的是集體土地使用証，而拆遷許可証適用於國有土地，“上訴人無訴訟主體資格”。
律師李金平說，這個裁定等於間接肯定了郭玲等19人的是集體土地，但被納入了“國有拆遷”范圍。他說，不管是土地儲備中心，還是霸州城投公司，都無權來對集體土地進行拆遷。
國有名義吞集體土地？
針對同一項目的兩份文件中出現數字差距，要賣的多出了8萬多米，村民質疑這是吞並的集體土地
郭玲和鄰居們的土地上，正在建設的，便是由前進鋼鐵房地產公司開發的商品房項目，書香苑小區。
2010年9月10日，由霸州市土地儲備供應中心出具的關於《行政中心北側整體拆遷改造工程一級開發》的委托函顯示，該地塊總佔地面積23.59公頃。
針對同一項目，2010年9月14日，霸州市城鄉規劃局出具的《建設項目選址意見書》中顯示，擬用地面積約481畝，折算32.0667公頃。
兩份政府文件的佔地面積相差84767平方米。
李金平律師說，兩相對比，政府賣掉的地塊面積，多出了能供應的地塊面積，那麼多出來的部分，很有可能是村民們的集體土地。而通過土地儲備向市場供應的土地，隻能是國有土地。
根據記者調查的信息，以上霸州城投公司負責拆遷的土地，2010年9月16日霸州市政府頒發拆遷許可証后，兩個月后國土局即賣了土地給河北前進鋼鐵集團公司。
霸州市國土資源局網站公開的“招拍挂信息公告”成交信息顯示，2010年11月10日，將位於霸州市開發區益津北路東側的地塊，出讓給前進鋼鐵集團公司，該地塊總面積113170.74平方米（折合11.32公頃），成交價格30469萬元。
另一條拍賣信息為，2011年4月22日，霸州市書香苑小區一期，面積5.894公頃，成交價格是18930萬元。
與此同時，霸州城投公司的業績顯示虧損。根據工商資料，2010年12月31日，霸州城投公司全年虧損129.52萬﹔2011年12月31日，城投公司全年虧損660.86萬元。截至2011年12月31日，共虧損790.38萬元。
3月20日，在原來郭玲家的宅基地上，一座座大樓已建成結頂。再過兩個月這個小區即將開盤。
而郭玲依舊為拆掉的房子奔波。她說他們多次到霸州市國土局，但被告知他們的集體土地使用証已作廢，土地已變成國有土地。
“集體土地使用証還在我們手中，怎麼就賣給了開發商？”郭玲他們至今仍沒搞清其中土地轉換的真相。
■ 新聞鏈接
檢察院調查霸州副市長9套房
兩任前國土局長家屬入股地產公司之事亦在調查中
4月10日，廊坊市紀委工作人員說，他們已將霸州副市長韓清華9套房產的事情上報給主要領導，領導非常重視。“因為涉及到檢察院，我們和檢察院溝通了，他們確實介入了調查。”
4月10日，霸州市副市長韓清華被舉報有9套房產。韓清華工作分管部門包括環保局、國土局等。
廊坊市紀委工作人員稱，因為不是紀委調查，目前對於何時能有調查結果還不太清楚。“紀委會和檢察院進行溝通，會依規定辦事。我們目前還沒有對這個事成立調查組，但是如果今后有必要、需要紀委參與調查的話，我們會成立調查小組進行補充調查。”
昨日，廊坊市檢察院相關負責人表示，這兩天相關領導正在廊坊開會，暫不能回復。
之前，4月1日，新京報報道河北霸州市盛達房地產公司未走招拍挂程序，與政府“合作”，拿下環保局大樓黃金地塊，建設五星酒店門面房產。作為交換，該公司將為環保局建新辦公樓。
前霸州市國土局長（現任國土局黨委書記）楊尚軍之子、前國土局局長劉兆俠之妻都在盛達房地產公司有股份。原政協主席、政法委副書記等官員在該公司任職。
4月1日，廊坊市、霸州市兩級紀委及相關部門均已介入調查。
昨日，廊坊市紀委工作人員說：“調查組的調查還在進行中，結果會以適當的形式適當的時候公布，現在不能明確具體要多長時間。”（記者 李超 實習生 楊鋒）
