怎麼議——
壓力傳導即時暢達：播放視頻、提問互動、現場測評、專家點評、領導表態……被評議單位零距離感受“民意的力量”
電視台演播大廳，正上方，電子屏滾動顯示著“向人民報告、請人民監督、讓人民滿意”的標語﹔鎂光燈下，被評議單位的領導坐成一排，行風監督員、媒體觀察員、服務對象、市民代表共100人分列兩旁﹔台下，數百名嘉賓、觀眾坐鎮“監考”，現場情況通過網絡、電視、電話實時連接千家萬戶……
這就是直播活動中被評議單位身處的“考場”。
2010年11月24日，直播活動對南京市食品藥品監督管理局進行專場評議。時隔兩年多，該局局長唐富春仍記憶猶新。
“10月19日，一位市民向我們投訴用了某品牌眼貼導致眼疾惡化。我們當時向市藥監局舉報過，不知道這件事處理得怎麼樣了？”媒體觀察員、南京電視台主持人徐凡的提問，引起觀眾席一陣騷動，台下一位老人伸長了脖子等待台上的答復。
台上靜默了片刻。“我目前不清楚這個舉報的內容。舉報中心應該按工作流程將其轉到了相關分局，我回去就了解情況，然后給你答復。”市藥監局副局長華文回答。
“早一天查處就能多減少一批受害者。直到昨天中午，我們依然還能買到那個產品。”徐凡並不鬆口，反而拿出產品和發票，請主持人遞到該局領導的桌上。
現場情況在山西路商業街的大屏幕上實時演播。一些市民駐足觀看，並通過附近的電視台衛星轉播車先后發問：“兩年前我服用減肥藥導致內分泌紊亂的事誰來解決？”“假義齒為什麼屢禁不止？”“網購藥品有問題誰管？”“產生藥物不良反應誰管？”……問題個個尖銳，現場幾次出現短暫沉默。
不出意料，在提問后的現場測評環節，該局的綜合滿意率隻有77.5%。“從測評結果來看，我們的工作離市民的要求還有很大的差距。”直播結束后，唐富春坦言，“評議直播活動，真是讓我們零距離感受到了‘民意的力量’。”
除了“麻辣提問”，2012年，評議直播活動更增加播放行風監督員暗訪視頻的環節，給現場氣氛添了一把“火”。在交通行業評議直播現場，“一名出租車司機和一名公交車司機當街上演‘罵戰’”、“直播前一天中央門汽車站附近還有‘黑車’”的暗訪視頻播出后，南京市交通系統領導及相關部門負責人當場面對鏡頭鞠躬道歉。
“直播活動通過播放視頻、提問互動、現場測評、專家點評、領導表態等流程，打造出了即時暢達的壓力傳導機制。”龍翔說，“就是要通過切實感知‘民意壓力’，向被評議單位傳遞一個信息——作為公權部門、公共服務行業，不僅要對上級負責，更要對人民群眾負責。”
為什麼議——
跟蹤督辦公開透明：對群眾提問限時公開答復、對問題整改組織“回頭看”，讓被評議單位不止是道歉
針對評議中群眾提出的問題，2010年12月，南京市食品藥品監督管理局開展了為期一個月的專項整治，打擊互聯網上違法銷售藥品的行為，取締藥品非法回收點70多個，查處非藥品冒充藥品40多種。
針對“體育設施閑置”的問題，2011年12月初，南京市體育局通過調研后決定，將部分閑置設施向市民開放﹔並提出，對青奧會場館和設施，市民能參與利用的，將在賽后向市民開放﹔難以利用的，將採取臨時搭建的辦法，防止資源浪費。
對“向人民匯報”民主評議政風行風全媒體直播活動來說，現場評議還只是開始。
“為什麼議？就是為了解決問題、推動工作、改進作風。”龍翔表示，“被評議單位光道歉是不夠的。對直播提及的問題，市糾風辦將督促被評議單位在10個工作日給出答復，所有問題和答復在‘中國南京’網上公布﹔並將組織整改情況‘回頭看’，確保承諾落到實處，防止問題復發。”
去年10月20日，一位媒體監督員在教育系統專場評議直播中提出：“有的城市已經實現了‘零擇校’，南京是否也能一樣？”
市教育局局長吳曉茅現場表態：“解決擇校問題，首先要實現教育均衡化。我們將採取措施提升全市薄弱學校的教學質量，用3到5年時間實現本市中青年教師教學水平的較大提升。教學質量提升后，擇校問題就能迎刃而解。”
直播一結束，該局即組織調研，並在此基礎上推出了小班化教育、師資培訓、集團化辦學、名校建分校等7條“新規”，提升薄弱學校教學質量﹔同時制定“鐵規”——擇校的學生一律不享受指標生名額，以此遏制“擇校熱”。
“在近幾年的直播活動中，許多被評議單位一走出直播現場，就開始組織集中整改。”陳友斌說。
2010年，市環保局組建10個工作組分別處理市民反映的55個問題，並重點與國土、規劃部門聯合推出餐飲環保預評，從源頭上解決餐飲場所環境污染的問題。
2011年，市民政局通過媒體公開承諾，將常態化、全透明公布慈善資金使用情況。
2012年，針對評議直播中市民提出的意見，南京火車站迅速整改，在接站大廳安放了36張座椅。
在公開透明的跟蹤督辦機制下，評議直播現場考問的“壓力”，轉化為了相關部門改進服務的“動力”。如今，南京市各機關、單位正時刻繃緊著弦，因為他們都敏銳地意識到，雖然“民意大考”會在年終如約而至，但群眾評議“時刻都在進行”……（吳德）
