
顧湘陵夫婦同庭受審
業務能手破壞規劃為求財
“掩卷而思,本案的一個個數字,極大地挑動著公眾的神經:先后300多次共收受40多人的賄賂上千萬元,查實的家庭財產上億元,有近5000萬元無法說明合法來源。在這些驚人的數字背后,是一個人攀上權力高峰后開始瘋狂地以權斂財,最后驟然隕落的演變過程。”湖南省衡陽市檢察院公訴檢察官鄧淑芳說的這個人,就是長沙市規劃局原副局長顧湘陵。
為房地產老板幫忙
顧湘陵研究生畢業后順利當上了公務員,從普通科員干起,在長沙市建委當過設計部門的副科長、科長,在長沙市規劃局當過管業務的局長助理、副局長,最后官至長沙市市政建設管理局局長。
長沙某房地產公司在長沙市先后開發了多個房地產項目,在這些項目開發過程中,該公司董事長凌林(化名)多次找時任長沙市規劃局局長助理、后任副局長的顧湘陵幫忙,而顧湘陵是有求必應。
2001年,顧湘陵應凌林的請托,出面向自己的下屬打招呼,加快了“丹桂雅苑”項目的規劃審批進度。2002年,顧湘陵又在凌林開發的“中江錦城”項目中,以鼓勵創新為名表態支持,使其將屋頂設計成西班牙風格的方案順利通過。
2005年,凌林報名競拍一宗土地,當他得知同時競拍的還有幾家有實力的企業時,請顧湘陵出面勸退其他幾家公司,顧湘陵爽快地答應了。在接到顧湘陵的電話后,幾家競拍公司負責人表示退出。最終,凌林順利中標。在該項目規劃報建過程中,凌林在顧湘陵的幫忙下,將容積率從3.9提高到4.15,並多次進行局部規劃調整。
得到顧湘陵幫助的還有房地產公司老板周某等人。周某先后為增加商業面積和解決日照不足的問題找顧湘陵幫忙,顧湘陵均給予了關照。雖然解決了外部日照影響的問題,但內部日照仍有多棟不能滿足要求。在此情況下,顧湘陵批示下屬按“歷史遺留”問題處理,使周某的方案順利通過審查。
接受5%的干股
“投之以桃,報之以李。”房地產開發商自然不會虧待顧湘陵,送現金、送房子、送干股,累積成了顧湘陵的萬貫家財。
2005年下半年,凌林在顧湘陵的幫助下順利中標后,提出送給顧湘陵干股,並提議讓顧湘陵的弟弟顧湘衡(另案處理)在該項目中投資入股,顧湘陵表示同意。
2005年底,凌林與顧湘衡起草了一份入股協議書,顧湘衡在該項目中投資1000萬元,佔項目15%的股份,其中已包括凌林送給顧湘陵的干股。
2006年,該項目正式啟動,項目前期資金7500萬元不夠開發需要。凌林召集顧湘衡和同時入股的李某、肖某等人商量,要求追加投資。李、肖等人同意按比例增資,顧湘衡不同意。凌林於是決定將顧湘衡所佔項目的股份按其實際出資額變更為10%,余下的5%股份不收回,作為干股送給顧湘陵。隨后,凌林將送5%干股的事告訴了顧湘陵。2009年至案發,顧湘陵共獲得干股分紅428萬余元,尚有紅利108萬余元因案發而未拿到手。
2006年7月,顧湘陵的情人李靜(化名)想購買一間門面房找到顧湘陵,顧湘陵打電話給凌林要求給予優惠。見顧湘陵開了口,凌林以8.6折的價格將門面房賣給了李靜,和市場交易價相差5.3萬余元。
夫妻同庭受審
2012年12月10日,衡陽市中級法院開庭審理了顧湘陵案。與顧湘陵一同站在被告人席上的,還有其妻吳利君。
通過顧湘陵打招呼,或者利用顧湘陵職權的威信招攬工程設計業務,將設計業務介紹給同事,然后按比例收取業務費。這是吳利君多年摸索出的一條生財之道。
檢察機關指控,顧湘陵在擔任長沙市規劃局局長助理、副局長期間,先后344次單獨或與其妻吳利君、其弟顧湘衡共同收受49人的賄賂折合共計人民幣2146萬余元(未遂108萬余元)、馬來西亞幣0.5萬元。
檢察機關還發現,顧湘陵有16套住房,其家庭財產折合人民幣1.1億余元,而顧湘陵、吳利君夫婦能夠說明來源的財產有6650萬余元、馬來西亞幣0.5萬元,尚有4943萬余元的家庭財產不能說明合法來源。
2012年底,衡陽市中級法院以受賄罪、巨額財產來源不明罪判處顧湘陵無期徒刑;以受賄罪判處吳利君有期徒刑二年,緩刑三年。
判決書認定,顧湘陵在任職期間,單獨或分別伙同吳利君、顧湘衡非法收受他人財物或以明顯低於市場價為自己和特定關系人購房,除2000元馬來西亞幣外,收受的其余款項及財物折合人民幣共計1687.4萬元,其中未遂325.37萬元。此外,顧湘陵對其擁有的家庭財產尚有4771.9萬元不能說明合法來源。
2013年1月16日,查辦此案的衡陽市檢察院以一審法院對兩被告人應予認定的犯罪事實沒有認定、量刑畸輕,對吳利君應予認定的罪名沒有認定為由,向湖南省高級法院提出抗訴。
破壞了城市規劃
從顧湘陵的履歷來看,他是一個熟知城市規劃和城市建設的業務能手。可是這位業務能手卻沒有將自己的專業知識用來為美化城市建設、為百姓安居樂業服務,而是走上了以權瘋狂斂財的道路。作為妻子,吳利君不僅沒有阻止丈夫貪婪的腳步,還利用自己的專業知識為丈夫的權力尋租拓展領域,變成了貪內助。
“容積率提高一點,建筑面積增加一點,審批速度加快一點,少建條路,少征塊地,少退點馬路邊線等等,這一點一點對顧湘陵來說,就是一句話或動動筆的事,但給開發商帶來的卻是動輒上百萬元甚至是上千萬元的利潤。”鄧淑芳在公訴意見中深刻分析道。
鄧淑芳指出,就是這一點一點,給城市帶來的卻是深切的痛:塔樓之間間距嚴重不足、房間內部間距不合要求、樓房光照不足……(湯維駿 李建輝)