自覺“無辜”
認為受賄全是被逼無奈
中儲糧直屬庫在中央儲備糧、臨時儲備糧和托市糧的糧食收購、倉儲管理、輪換、調撥過程中,保管、輪換、收購、出庫費用全部由國家撥付。而國家撥付資金權力的行使,主要由直屬庫主任和領導班子決定。因此,讓哪個糧食企業來做這些多達成百上千萬元利潤的業務,就這幾個人說了算,特別是作為“一把手”的夏寶瑩,權力自然更大一些,淮安地區的糧油企業都把他們像“財神爺”一樣貢著。逢年過節、生日、孩子上大學等“禮尚往來”,成為各地糧食企業向夏寶瑩等人“進貢”的最好時機。
“夏寶瑩在撈取個人錢財方面頗具個人特色。從已經查實的19起受賄事實中我們發現,其收錢的時間一般都是春節、中秋節前后,大多是以拜年的名義送的。”該案承辦檢察官陳蘭花介紹說,如果是在家受賄,他會和行賄人拉扯很多時間,但大多全部收下﹔如果送錢的人請他出來,他一般都是一個人出門,這說明他對行賄人的意圖很明了。
“夏寶瑩收錢時也會看當時環境和行賄人‘客氣’一段時間,最后一般都沒能‘拒絕’成功﹔如果是行賄人在他辦公室行賄,他也會客氣一下,但他說怕被別人看到,也‘隻能’收下。在供述中,他認為受賄全是被逼無奈、推脫不掉的事,甚至覺得自己很‘無辜’。”陳蘭花說。
此外,夏寶瑩還用自己的權力幫親朋好友發財。他有個同學叫庄思儉,以前關系就比較好。2005年,夏寶瑩從南京調到淮安當直屬庫主任時,庄思儉下崗在家沒事,就請夏寶瑩幫忙找些工程做。在夏寶瑩的幫助下,庄思儉得到了直屬庫漣水分庫義興庫工程等四項工程。為了報答夏寶瑩,庄思儉先后向夏寶瑩行賄12萬元。
經檢察機關審查認定,2005年至2011年期間,夏寶瑩在任南京蘇儲糧油管理咨詢有限公司法定代表人、中儲糧淮安直屬庫主任、中國儲備糧管理總公司江蘇分公司董事長兼總經理期間,利用貿易糧買賣、糧食代購、代儲、代銷、倉庫租賃、建庫道路工程等方面的職務便利,收受糧油企業老板、建筑商、下屬人員等多人賄賂共計322000元和價值20000元的購物卡。
據陳蘭花介紹,另外還有38萬元受賄款,因淮安直屬庫有人案發,被夏寶瑩陸續退還給了行賄人。“他還把這部分受賄款全部推給了他妻子,說全是妻子在家收的。如今,他妻子玩起了失蹤,証據上缺少其妻子的供述,所以檢察機關暫未對這部分受賄金額進行認定”。
在夏寶瑩的“領導”下,其下屬對其發財致富的方式方法也競相效仿。財務科長江順航,2008年至2010年,因在糧食代購代儲協議中資金撥付等方面關照代購企業,先后3次收受他人賄賂共計21萬元,其中有兩次收了10萬元﹔副主任兼盱眙分庫主任張鴻玉,2007年至2012年,5次收受他人賄賂共計人民幣11萬元,其中還對夏寶瑩行賄1萬元﹔副主任華祝田,2007年至2009年,因在合同簽訂過程中以及業務履行過程中,在資金撥付上給予代購企業關照,5次收受他人賄賂共計33萬元,其中,2009年7月1次收了相關糧企15萬元。（記者 丁國鋒 見習記者 馬 超 通訊員 趙德剛）
■鏈接 重慶南川一骨科主任受賄356萬余元
重慶市南川區一醫院骨科主任,利用骨科手術中使用骨科耗材產品的建議權,收受骨科耗材銷售人員賄賂高達人民幣356.57萬元,並為其牟取利益。近日,重慶市南川區人民法院一審公開宣判被告人曾肖賓犯受賄罪,判處有期徒刑11年。
曾肖賓原在南川區某醫院擔任外三科、骨二科主任,由於骨科手術中需要使用大量的骨科耗材如關節固定器、人工骨等,而骨科的專業性很強,所以這些耗材產品的選擇主要由骨科主任作出建議,並向醫院領導申請,最后由醫院與供應公司簽訂銷售服務合同。於是,曾肖賓從2008年起至2012年年初,利用對骨科耗材的建議權,向醫院建議使用其指定公司提供的骨科耗材,並收受銷售人員丁某、羅某巨額賄賂共計人民幣356.57萬元。（記者徐偉 通訊員余陳洋）
□說“法” 管理層權力監管乏力滋生腐敗
社會公益與企業逐利共存於一體時,便給了一些人可乘之機,把國家政策變成部門甚至個人牟利的工具。由於中儲糧直屬庫管理層權力監管乏力,而夏寶瑩等人又對糧庫糧食及國家資金具有支配權,在政策性糧食收購、倉儲管理、輪換等業務上有權委托企業,這些被委托的企業每年都會因此有上百萬元的收益,不少私人糧企便競相通過行賄的手段與夏寶瑩等人拉關系。此外,由於中儲糧屬國務院國資委直接管理,中儲糧的各個直屬庫是基本免於紀檢、工商、稅務等部門的外部直接監管,在權力缺乏外部監督的情況下,在這個領域產生腐敗問題也就不足為怪。（馬超）
