省級“三公”經費今年細化到“項”
省財政廳建議今年預算草案提前發放，設“熱線電話”為人大代表釋疑
看不懂預算草案，是人代會期間一些人大代表反映的問題，今年這種情況將有所改變。昨日，省財政廳廳長曾志權在和省人大代表交流時建議，在今年1月25日舉行的廣東省十二屆人大會議期間，提供固定場所，設立“熱線電話”，由省財政廳安排熟悉業務的同志24小時值班，為人大代表答疑釋惑，全力做好預算草案的解讀解釋等服務工作。他還建議，今年的預算草案經省人大初審后提前幾天發給省人大代表。
曾志權表示，我省提早預算編制時間，建立預算編制征詢意見機制，擴大政府預算編制范圍，試編3年后省級國有資本經營預算將正式提交省十二屆人大會議審查。另外，近期省財政廳將由各廳黨組成員帶隊，分別到全省各地級以上市聽取省人大代表對2013年預算編制及財政工作的意見建議。
“三公”經費細化到項級
曾志權指出，2013年省級預算編制工作，將進一步細化預算編制，完善定員定額標准體系，將“三公”經費和行政經費細化到項級科目。同時，進一步優化財政支出結構，對省級財政專項資金進行清理整合。
今年的省級預算編制還進一步加大預算信息公開力度，首次在2013年預算報告中反映“三公”經費、行政經費預算情況，率先試行將部分專項資金和基本建設項目預算信息向社會公開﹔進一步擴大政府預算編制范圍，將省級國有資本經營預算與公共財政預算、政府性基金預算一並報送省人代會審議﹔進一步推進經營性領域財政資金股權投資管理改革。
增加資金分配流向簡表
曾志權說，由於預算科目設置和政府會計核算體系等原因，預算報告編制具有較強的專業性。為了讓預算報告更加易讀易懂，便於人大代表審議和監督，與往年相比，2013年的預算報告在內容和形式上都進行了新的探索和改進。
他指出，按預算級次及支出用途增加了資金分配流向簡表。通過按預算級次劃分簡表，可以清楚地看出2013年省本級公共財政預算支出中省級部門預算基本支出和項目支出數，以及對市縣稅收返還及轉移支付支出中返還性支出，一般性轉移支付和專項轉移支付數﹔通過按支出用途劃分簡表，可以看出支持產業結構調整，幫助市縣增強發展后勁，保障和改善民生，維持政權運轉的支出比重。
從三大類增加到六大類
在2013年省級預算編制中，還將省級財政預算草案按“項”級科目公開的類別，從原來的三大類增加到六大類，即將教育、科技、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等6個科目細化到“項”級支出科目。
同時，預算草案還增加對主要支出項目的說明，具體包括各項主要投入金額、主要支出項目及金額，與往年的增減變化情況和原因等，便於人大代表全面了解省級預算草案中主要支出項目的具體情況。另外，增加了省級行政經費及“三公”經費預算情況表、省級公共財政預算支出情況表、省級對市縣政府性基金轉移支付預算表等3張表格。（記者/辛均慶 通訊員/任宣 岳才軒）
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