據中國之聲《新聞晚高峰》報道,這兩天,有關反腐的新聞讓人有些應接不暇。最新佔據媒體頭條的有四川省委副書記李春城、身陷“名表門”的蘭州市長袁佔亭。再加上前一段時間的重慶雷政富、黑龍江孫德江、山東單增德等,這一長串名單都是在近半個月時間裡被立案調查或被免職的公職人員。
在這其中,“微博爆料”成了新的反腐利劍,各地紀檢部門的快速反應也讓人感受到中央反腐的力度和決心。
重慶市北碚區委書記雷政富不雅視頻網上曝光后,63小時被免職並立案調查﹔山東省農業廳副廳長單增德因一紙離婚承諾書,在12小時后被迅速立案調查﹔從10月25日廣東省財政廳原副廳長危金峰因嚴重違紀被“雙開”開始,廣東省40天內有五名高官落馬﹔今天(6日)最新的消息是,十八大當選中央候補委員、四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。反腐聲勢之集中,並不多見,而且涉案級別也正在提升。很多民眾對這一輪以網絡反腐為特點的反腐高潮充滿期待。
市民范先生:我比較支持,現在廣大老百姓對腐敗深惡痛絕。除了老百姓熱情之外,從十八大召開以來,發表了很多的關於反腐的講話,我對網絡反腐充滿信心,這會成為比較獨特的反腐手段。
不過,因為網絡舉報偶發性甚至戲劇性的弱點,民眾對於這樣的新形勢也心存顧慮。
市民季先生:我們也擔心網絡反腐會是一陣風,熱一段時間就過去了。還有一些不真實的信息能不能甄別出來,時間長了會不會淪為一種發泄的平台。
對此,中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德建議,一方面司法要對於誹謗行為起到有效的監督作用﹔另一方面,也呼吁舉報人要自律,以事實為依據,以法律為准繩。他認為,一個權威的網絡反腐平台亟待建立。
馬懷德:在這個平台上,鼓勵大家實名舉報,使得我們在權威平台上所有的信息來源都能逐一得到有效核查,通過及時公布相關信息的方式推動全民的參與。當然,在這個過程中如果出現惡意打擊報復,相關部門應該積極保護正當舉報人的合法權益。
網上舉報速度快、影響大、低成本、低風險,但是,僅有網絡反腐,顯然無法達到民眾的預期,這種自下而上的反腐,勢必要與高層反腐形成“化學效應”。
要想發生化學效應,不能是一陣風、也不能隻靠“催化劑”,制度的設計不能缺位。市民張女士的擔心切中要害。
張女士:我最近感覺網絡反腐風生水起,但也擔心一陣風過去了,大家都不關注了。現在國家能不能出台一些政策,從制度上規范,把網絡反腐長久開展下去。
北京大學法學院副院長、行政法專家王錫鋅認為,在網絡反腐風生水起的當下,制度化反腐必須做出反應。
王錫鋅:一旦網絡曝出相關線索時,現有的反腐敗制度,主要是一些個案查處的制度,應該能夠有效及時地啟動,實現反腐的制度與舉報線索的無縫對接。另外,更重要的就是如何通過制度設計的完善,真正預防和遏制腐敗。像權力的內部監督和制約的機制,財政的規范制度以及官員財產申報和公開的制度。
王錫鋅:領導層表明了態度,但是態度之后需要看到更多行動。對一些大案要案要進行查處,但更重要的就是如何在過去已經不斷討論的反腐敗的制度設計基礎上進一步推進,尋找突破口,推進制度化反腐的進程。
近日,領改革風氣之先的廣東要正式試點官員財產公示,並給出了“2014年前完成試點,並逐步推開”的時間表。對此,王錫鋅認為,官員財產申報公開制度可以作為反腐工作的突破口。
王錫鋅:目前,官員財產申報公開制度的推行有比較廣泛的民眾共識,在技術上和制度上可行性是比較高的。所以作為一個突破口,不僅是必要的而且是可行的。隻要我們有了政治上的決斷,技術上的障礙包括一些人的擔憂和反對都是可以克服的。(記者庄勝春)
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