2012年5月以來,廣東省深圳市大鵬新區南澳辦事處把深化社區股份合作公司資金、資產、資源(下稱“三資”)清理監管作為今年黨風廉政建設工作的重點,通過採取得力措施,確保“三資”清理監管工作有序開展。
強化監管,公開公正
“三資”問題是基層群眾關心的熱點難點問題,也是基層干部違紀違法問題的多發領域。南澳辦事處高度重視該項工作,成立“三資”清理監管工作領導小組,制定《深化社區股份合作公司“三資”清理監管工作的實施方案》,今年6月至9月分步驟分階段推進實施。制定每周工作進度,明確工作時限,建立倒逼機制,加快推進“三資”清理監管工作。
辦事處紀工委加強對“三資”清理監管工作的監督檢查,對工作拖拉推諉、措施不力等行為及時處理和糾正。嚴肅查處社區股份合作公司管理人員違反“三資”管理規定的問題,重點查處管理人員在集體資金使用、集體項目和建設項目立項、集體資源承包和租賃等經營活動中暗箱操作謀取私利等行為,加強對社區股份合作公司管理人員的警示教育,堵塞漏洞,完善制度。
強化清理監管過程。清產核資、復查核對、公示確認、建立台賬是“三資”清理監管工作的基礎環節。各社區按照要求認真清查登記,復查核實,確保無誤,清理結果由清查核實小組簽字確認,通過社區股份公司公開欄、社區黨風廉政建設信息公開平台、企務公開欄等形式進行公示;對清理確認的“三資”明確產權,建立台賬,設立檔案專櫃,由專人管理。
遠近結合,消除漏洞
為了規范管理“三資”清理監管工作,南澳辦事處針對清理中發現的問題及時建立相應監管制度,具體措施包括:完善資金管理制度、資產管理制度、資源管理制度;規范“三資”運營處置,由集體資產辦加強指導,嚴格把好法律關和程序關,實行歸檔管理,動態監管,提高監督工作水平;加強對“三資”使用、維護、收益分配等重大事項的民主決策,切實發揮公司監事會和集體資產管理委員會的監督作用,將資產資源處置、財務收支、經濟合同簽署等情況作為重要內容及時公開,保障群眾的知情權和監督權。
“三資”清理監管工作,重在建立健全長效監管機制。南澳辦事處要求各社區股份合作公司,在今年“三資”清理工作后,集體資產、資源承包、租賃必須簽訂書面協議,嚴格歸檔管理,並加強對合同履行情況的監管。辦事處將建立和完善社區股份合作公司“三資”檔案庫,對社區股份合作公司集體資產實施動態監管,定期對“三資”情況進行清查核實,定期開展集體資產審計,通過社區黨風廉政信息公開平台及時向社區股民公開審計結果。
全面推行網絡監管。進一步完善社區黨風廉政信息公開平台管理,提高數據信息質量,構建分級管理的“三資”信息化監督網絡,實現對“三資”管理情況實時監控。(易永想 賴志聰)
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