“尖兵”显神勇 “利剑”展锋芒——2016年巡视工作综述

2016年11月11日，中央纪委监察部网站发布消息，河南省委原常委、政法委原书记吴天君涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。吴天君成为2016年中央对河南巡视“回头看”后该省第一个落马的。

2016年，巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持，不断提高政治站位，完善工作格局，向着全覆盖目标扎实迈进，“尖兵”愈显神勇，“利剑”愈显锋芒，向党中央和全党交出了一份合格答卷。

十八届中央巡视已开展11轮，覆盖240多个党组织，全覆盖率达90%

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，高度重视巡视工作。中央政治局常委会议12次听取巡视情况汇报，中央政治局会议3次专题研究巡视工作，习近平总书记15次发表重要讲话，为巡视工作提供了强大思想武器和行动指南。中央巡视工作领导小组共召开77次领导小组会议，狠抓贯彻落实，巡视工作取得了明显成效。

——党内监督无禁区，扎实推进全覆盖。2016年，巡视工作节奏更快、力度更大，3轮巡视共覆盖91家单位党组织，占中央全覆盖任务总数的1/3，继完成对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位全覆盖之后，今年又完成了对中央和国家机关的全覆盖，体现了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。截至目前，十八届中央巡视已开展11轮，覆盖了240多个党组织，全覆盖率达90%。

——三杀“回马枪”，释放强烈政治信号。2016年，中央巡视首现“回头看”，这是巡视制度的重大创新，放大和延续了震慑效应，释放了全面从严治党的强烈信号，体现了党内监督的韧劲和严肃性。中央第九轮、第十轮、第十一轮巡视共对北京、天津、重庆、辽宁等12个省区市开展“回头看”，黄兴国、王珉、杨鲁豫、杨振超等一批领导干部应声落马，“回马枪”威力十足、“枪枪见血”，社会震动很大。“回头看”将换届纪律执行情况作为监督重点，8月，辽宁拉票贿选案揭开面纱，巡视的揭露有力促进了换届环境的风清气正，为净化党内政治生态注入了一针警示剂。

——坚持依纪依规，巡视制度更加完善。2016年，中央巡视机构在制度建设上迈出了新步伐，审议了《中央巡视工作领导小组工作规则》《中央巡视组工作规则》《中央巡视工作领导小组办公室工作规则》《关于被巡视党组织配合中央巡视组开展巡视工作的规定》等4项制度，完善了50项配套制度和10项工作协调机制，形成了涵盖准备、了解、报告、反馈、移交、整改六大环节的完整制度体系，确保巡视工作有规可依、有章可循。

全面深化政治巡视，坚决维护党的领导核心

2016年1月，习近平总书记在听取第八轮巡视情况汇报时，明确了政治巡视定位的要求。在六中全会上，总书记进一步强调，深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、全面从严治党。经过一年多的深化和实践，政治巡视理论和实践日趋完善，政治巡视成为主流媒体高度关注的热频词。

——突出坚持党的领导，强化向核心看齐意识。2016年，中央巡视工作领导小组系统摘编、认真学习习近平关于巡视工作论述。中央巡视组在十八届六中全会召开后，进一步高举《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对党组织作出全面“政治体检”，发现有的中央国家机关党组（党委）和领导干部学习领会中央精神不深入，贯彻党的路线方针政策不坚定，执行中央决策部署不担当；有的政治站位不高、定位不准，对主责主业不担当，搞副业很积极；有的政治担当不够，政治警觉性不强……一张张“体检报告”发出“黄牌”警示，党的肌体仍然存在很多问题，党要管党、从严治党任务艰巨。

——加强党的建设，严肃党内政治生活。政治巡视牢牢盯住中央和国家机关“灯下黑”问题，查找“病灶”，对照党章和党规党纪，结合“两学一做”学习教育，重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念；是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范；是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

——推动全面从严治党，强化党内监督。巡视作为党内监督的重要方式，按照中央关于全面从严治党的新部署新要求，加强对落实“两个责任”、执行中央八项规定精神、领导干部廉洁自律等方面情况的监督检查，发现了一批突出问题，为管党治党指明标靶，切实推动全面从严治党从宽松软走向严实硬。