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“尖兵”显神勇 “利剑”展锋芒——2016年巡视工作综述【2】

记者 姜 洁

2017年01月05日07:09    来源:人民网-人民日报

整改推动改革,促进标本兼治

巡视要发现问题、形成震慑,整改要推动改革、促进发展。2016年,巡视工作更加注重强化成果运用,增强政治巡视的震慑力、警示力、促进力,发挥巡视标本兼治的战略作用。

——反馈更加严肃,明确要求党组(党委)把自己摆进去。2016年,中央第九轮、第十轮反馈共向被巡视党组织指出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的具体问题1576个。从第九轮巡视开始,中央巡视工作领导小组领导同志集中参加反馈。第十轮反馈规格再升级,中央巡视工作领导小组副组长赵乐际、赵洪祝参加。此举释放强烈信号,反馈从形式到内容都体现了中央的权威,彰显了中央对巡视工作的高度重视,也彰显了中央全面从严治党的坚强决心和坚定信心。

——强化整改责任,突出政治效果和社会效果。针对巡视反馈的问题,被巡视党组织通过召开民主生活会,把问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。截至目前,第八轮、第九轮巡视的67个党组织共召开党委(组)民主生活会、整改专题会、整改领导小组会572次,制定整改措施6687条,已完成4315条。第八轮整改恢复、新设基层党支部582个。

——坚持标本兼治,推动改革促进发展。2016年,中央巡视机构共向中央和国务院有关领导同志通报巡视情况24次,向中央深改办报送专题报告35份,为全面深化改革提供问题导向参考。第八轮巡视的21家金融单位共出台改革措施30余项,开展专项治理109次,制定完善制度1173项,挽回直接经济损失26.12亿元。第九轮巡视整改共推出改革措施131项,制定完善制度851项。

基本形成全国“一盘棋”巡视战略格局

2016年,在深化中央巡视工作的同时,中央巡视工作领导小组进一步加强了对省区市和中央单位巡视工作的领导,积极推进建立市县巡察制度,基本形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的巡视战略格局。

——推动省区市巡视工作深化发展。截至目前,全国已有16个省区市完成巡视全覆盖,总体覆盖率达96%。各省区市党委全年共召开“五人小组”会议109次,召开领导小组会议259次,推动巡视工作深化发展。据统计,省区市巡视全年发现违反“六项纪律”方面问题4.5万多个,发现厅局级干部问题线索6100多个,县处级干部问题线索近1.4万个。根据巡视移交问题线索,各级纪检监察机关立案查处厅局级干部近300名,县处级干部2200余名。

——推动中央单位巡视工作规范发展。截至目前,已有60家中央部委和国家机关部委、13家中管金融单位、74家中央企业开展巡视工作。2016年以来,中央和国家机关部委通过对下级党组织进行巡视,发现一批党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力方面的突出问题,形成有力震慑。

——推动市县巡察工作延伸发展。截至目前,全国已有15个副省级城市、382个市(地、州、盟)、1722个县(市、区、旗)开展巡察工作,分别占总数的100%、90.3%和58.2%。省区市党委领导、市县党委分级负责、市县党委巡察机构具体实施的领导体制和工作机制初步形成。

《 人民日报 》( 2017年01月05日 01 版)

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(责编:姜萍萍、杨丽娜)
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