4、关于腐败问题多层次、多领域、广覆盖，表现形式隐蔽化、智能化、多样化，查处难度加大；针对领导干部子女经商办企业，要界定明确基本要求，把制度笼子扎牢。
一是建立健全问题线索汇集梳理、集中排查和定期评估制度，省纪委制定下发《关于进一步规范委厅机关办案工作有关问题的意见》，下发关于规范向省纪委报送反映省管干部问题线索工作的《通知》，积极推行案件线索信息化管理系统，按照重要案件线索查处方式及标准对现有线索进行“大起底”，确保每个重要线索都有落实。二是充分发挥全省贯通的信、访、网、电四位一体信访举报网络作用，构建便捷高效的信访举报受理平台，推行信访举报问题线索网上登记、网上呈批、网上传输，实现省市县纪检监察网络举报渠道全覆盖。2015年健全拟提拔干部信访举报筛查制度，建立线索转立案回告机制，完善实名举报奖励机制，建立健全信访举报线索核查通报例会制度，加强信访线索梳理和分类处置，强化信访举报在办案中的作用。三是健全领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法，下发《关于巡视中开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作的意见》。逐步推行新提任领导干部有关事项公开，在淮安市、省公安厅、盐城市亭湖区、镇江市丹徒区、宿迁市宿豫区等地方和单位领导干部个人财产公开试点基础上，将试点范围扩大到10个县（市、区）、20个机关单位、30个企事业单位。进一步规范领导干部从政行为和离任从业限制。四是清理规范领导干部子女亲属经商办企业方面的法规和规范性文件，对领导干部利益冲突事项申报、公开、回避工作进行前期调研，研究制定《江苏省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，进一步完善相关制度，规范领导干部子女亲属从业行为，防止领导干部借职务便利为子女亲属谋利，积极构建防止利益冲突行为准则和制度体系。
5、关于征地拆迁、工程建设、国企改制等领域依然是腐败重灾区，有的在土地出让、工程项目方面为他人提供帮助并涉嫌收受贿赂。
去年11月-12月，组织开展了规范征地拆迁专项督查，对土地管理问题比较大的14个县（市、区）政府主要负责人进行了警示约谈，对征地拆迁、工程建设、国企改制等领域廉政风险开展了专项排查，根据发现的问题，切实加强源头预防工作。围绕规范征地拆迁，下发加强国土资源管理工作若干问题的《通知》，对严控建设用地规模、落实耕地保护责任、规范土地征收出让、维护群众土地权益等作出明确规定。围绕规范工程建设，完善房屋建筑和市政基础设施工程市场准入制度，健全招投标办法，加强评标专家库管理，实施信用动态考核，完善建设工程电子招投标系统，制定串通投标和投标人弄虚作假行为认定处理办法，研究出台建筑工程施工合同备案管理办法等文件，提高全省工程项目进入建筑市场信用监管平台的覆盖率。围绕完善国有资产监管体制，下发关于规范省属企业改制、省属企业改革过程中领导人员行为规范、省属企业工程建设领域突出问题治理、省属企业资产损失责任追究等文件，进一步规范省属企业管理。
6、关于基层权力寻租机会较多、空间较大，“能人腐败”，一些干部用自己手中权力谋私，搞权钱交易等问题。
一是制定加强干部“德”的考核具体办法，吸取“能人腐败”教训，对“德”的考核原则、重点内容、方式方法、成果运用等作进一步细化，更好掌握干部“德”的情况，做到把“德”放在首位，再能干的人“德”不行坚决不用。二是针对江苏基层组织资源相对雄厚，基层权力寻租机会较多、问题较大的状况，深化公共资源交易市场化改革，加快覆盖省市县乡村五级的公共资源产权交易中心建设，打造统一规范的公共资源交易平台，形成切实有效的监管机制。省政务服务中心正抓紧搭建管理班子、配备工作人员，成立公共资源交易管理机构，建成统一规范的实体化公共资源交易平台。三是加大查处力度，召开办案经验交流现场会，研究部署“系统查、查系统”办案工作，坚决遏制重点领域腐败蔓延势头。去年全省各级纪检监察机关共查处城市建设、土地出让、招投标、国企改制、招商引资等重点领域案件400余件，查处公安、农业、教育、卫生、税务、社保等系统案件1400件。四是深化行政审批制度改革，制定省级政府行政审批事项目录清单，审批事项由889项减少为375项，全省各级取消和下放行政审批事项1万多项。去年11月30日，向社会公布省政府56个部门责任清单，部门行政权力事项由8900多项减少到5625项。下发《行政权力事项清单编制规范》，推动市县做好建立行政权力清单工作。五是对各地党政主要领导实际分工状况进行深入调研分析，制定相关制度文件，重点对市、县（市、区）主要领导不直接分管人、财、物、项目等作出规定，切实强化对一把手权力的监督和制约。
7、关于一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易的问题。
一是严肃查处领导干部与老板相互勾结牟取私利的案件。加强纪检监察机关与检察、审计、建设、国土、财政等机关和单位的联系沟通，增强办案合力。认真梳理官商勾结、群众反映强烈的问题线索，抓紧组织核查。去年11月至12月，全省新立案查处的2名厅级、8名处级、28名科级干部严重违纪违法案件，其中33人是因与老板勾结谋利被查处。二是跟踪了解部分地方和单位新提任领导干部和后备干部有关事项公开工作进展情况，明确领导干部不得插手干预工程建设、招投标、土地出让、产权交易、资源转让等经济活动，认真查纠领导干部以个人名义为老板介绍、担保和承揽投资项目等问题。三是加强社会信用体系建设。积极筹备开通公共信用信息服务大厅和省政府政务中心信用服务窗口，出台严重失信黑名单公示制度管理《暂行办法》，探索建立联动惩戒机制。目前13个省辖市已全面建成建筑施工企业基础数据库和信用考评体系，将信用考评结果与招投标实施关联，2015年覆盖到所有县（市）。
8、关于腐败干部存在权色交易的问题。
一是加大领导干部生活作风问题查处力度。对有生活作风问题反映的，及时提醒教育、诫勉谈话；存在通奸、包养情妇等问题的，坚决查处；通过“权色交易”获取利益的，严查重处。去年全省共查处相关案件103件，同比增长10.8%。二是加强领导干部党性党风党纪教育。在去年9月份召开全省领导干部警示教育大会之后，省委八次全会上印发十八大以来被查处的13名省管干部悔过书，以案明纪，引导领导干部引以为鉴、吸取教训。充分发挥党报党刊、广播电视、政务网站等载体作用，深入开展党性党风党纪教育，大力营造健康向上舆论氛围，切实提高领导干部党性观念、道德修养和精神境界，加强自我约束，培养健康情趣。三是严格规范领导干部生活待遇，严禁超标准配置生活设施、配备服务人员，推行异地任职领导干部公寓制，加强集中管理。
（二）落实中央八项规定精神和作风建设方面
9、关于边整边犯、顶风违纪比较突出的问题。
一是开展省、市驻外机构执行八项规定精神情况专项检查。省纪委牵头组织督查组，专项督查驻北京、上海、深圳、西北4个办事处，督促及时整改。制定省政府驻外办事机构改革和加强管理实施意见，进一步明确管理体制和权限，调整机构设置，健全规章制度，加强纪律检查，落实报告制度，规范资金管理，有效堵塞漏洞。研究制定省驻国（境）外经贸代表机构日常工作和管理办法、财务管理办法。针对巡视组对个别市县驻南京办事处巡视审计发现的问题，责令迅速核实情况，已经处理到位。研究制定市、县驻省会城市办事机构管理办法，拟撤销省直管试点县（市）外的所有县（市）驻省会城市办事机构。二是对领导干部因公出访、学习考察、参会、接待、调研、休假等涉及吃、住、行方面的制度规定进行梳理，汇编成册，制成“口袋书”提供领导干部学习掌握，已发省各部门和各市。专门下发有关通知，认真落实中办、国办禁止到21个风景名胜区开会有关规定。三是严肃查处顶风违反八项规定精神用公款大吃大喝行为，对扬州市及溧阳市部分党员领导干部违规接受宴请行为，及时查明情况、从严处理，并向社会通报。
10、关于个别部门和单位仍以各种名目违规发放奖金、购物卡等财物的问题。
一是严格执行中央和省有关规范津贴补贴的制度规定，下发进一步规范机关事业单位津贴补贴和奖金发放工作的《通知》和规范国有企业收入分配管理的《通知》，进一步明确党政机关、事业单位、国有企业等津贴补贴、奖金发放标准，强化审批管理。省财政、审计部门加强财政性资金使用情况的日常监督和审计监督，去年共查处违反津补贴政策问题30人，分别给予党纪政纪处分。二是严肃查处凤凰出版传媒公司发放购物卡问题，对相关领导和责任人作出党纪处分。组织6家省级文化集团及所属24个子企业围绕执行财经纪律开展自查自纠，集中对2013年以来执行财经纪律情况、工资总额使用、发放福利待遇等情况全面梳理复核，再次对设立“小金库”问题进行彻底清查。与此同时，建立健全省级文化企业重大事项管理、监事会管理、企业负责人年度绩效考核、经营投资重大失误和国有资产重大损失责任追究、工资总额预算管理等制度，加强对企业领导干部内部经济责任审计，推动省级文化企业进一步规范内部管理。三是在全省党政机关干部中开展收受购物卡问题专项整治。省纪委下发开展专项整治的《通知》，要求财政、商务、人行等相关职能部门强化业务监管，进一步规范发行预付卡、银联卡行为。将执行严禁收受购物卡规定情况列入党员领导干部述职述廉报告的必述内容，组织开展明查暗访，严肃查处、通报党政机关干部顶风违纪收受购物卡的案件。四是对南京市六合区交通局22名收受购物卡人员进行相应的纪律处分或组织处理，对有弄虚作假情节的从重处理，收缴全部违纪所得，对其中涉嫌严重违纪违法的2名局领导进行严肃查处，调查处理情况已向社会公布。
11、关于个别市县在已背负巨额政府债务情况下，仍违规建设楼堂馆所的问题。
一是按照党政机关办公用房管理有关规定，责令相关市对部分市级机关违规用房问题整改到位。入驻机关单位已于去年12月5日前全部搬出，曾计划搬迁入驻的仍留原处办公，退出的部分由市相关经营单位进行商务招租。二是责令相关市按项目审批有关规定，对森林公园接待中心项目迅速整改落实到位，按照接待中心作为公园公共配套设施的功能定位，补办相关前置审批手续，组织项目竣工验收，做好运营服务监管，尽快向广大游客和群众开放。三是按照不留死角的要求，对各地各部门停止新建党政机关楼堂馆所和问题整改情况进行专项检查，在各地自查自纠基础上，组织3个督查组赴省辖市开展专项督查，没有新发现一起违规建设楼堂馆所问题。出台省级机关办公用房维修专项资金管理等相关办法，进一步健全办公用房管理制度。对教育实践活动中开展的办公用房专项清理进行“回头看”，累计调整清理办公用房269.77万平方米，所有违规办公用房均清理调整到位。
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