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欲望尽头是毁灭——国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男案件警示录

2014年12月10日16:43   来源:中国纪检监察杂志

原标题:欲望尽头是毁灭

防线失守被不法商人“围猎”

  金钱利诱麻醉了他的警戒意识,致使其防线大开。他被老板们“围猎”的同时,也成了法律猎杀的对象

  刘铁男受贿案涉及多名民营企业老板,经济转型期官商勾连、权钱交易的腐败特点明显,这再次引发人们对市场经济条件下领导干部如何抵御诱惑、洁身自好的思考。

  在自律意识方面,刘铁男又一次表现出矛盾性。采访过程中,刘铁男几次表示,一直认为自己抵御能力强、办事坚持原则,对有求于自己的人不给接近的机会,因此觉得自己不会出问题。

  “我们这个位置很危险,非常危险。”有时,刘铁男似乎有着异常清醒的自警意识。“比如,一听说你搬家,立刻就有人扑上了,要给你送红木家具等等,这么贵重谁敢要啊。”

  但是,花费100多万元为自己的房子装修和购置家具时,就是他通过下属主动要求私企老板邱某全权代办的。

  那么,刘铁男的防线是如何被攻破的,相关行贿人又是如何取得他信任的呢?

  刘铁男的违纪违法事实,均是他利用职务上的便利,为企业项目通过国家备案、核准、审批提供帮助。在主要涉及的行贿人中,大多是通过关系人介绍,接触上刘铁男后,择机送上“礼金”、“物品”,以达到日后请托目的。因为中间这层“关系”,刘铁男一方面觉得可靠,另一方面觉得不好推辞,然而,“礼金”收下,岂有不帮忙之理。山东某民营企业董事长宋某的贿金就是这样塞到了刘铁男手中。

  2002年上半年,为了拉近与时任国家计委产业发展司司长刘铁男的关系,使自己企业申报的铝合金项目获得支持,宋某通过他人请刘铁男一起吃饭。饭后,宋某递给刘铁男一个袋子,说:“这次来也没带什么东西,给你买了件衣服。”刘铁男推辞了一下,见袋子里放的是个衬衫,就拎上袋子上车了。回到家打开盒子一看,衣服里面夹着一个信封,信封里装着2万元钱。“当时想退回去,但还是心存侥幸。”尽管这笔钱让刘铁男“收得哆里哆嗦”,却向行贿人发出了一个明确信号:此人可攻。

  有一就有二,而且,第二次往往比第一次来得更加直接、猛烈。

  在宋某多次邀请下,2003年8月的一天,刘铁男来到其企业考察。回京前,宋某来到刘铁男房间送行,临走时,宋拿出一个信封塞到他行李包里,“我们也没给你准备什么礼物,这是2万元钱,你自己买点东西吧。”刘铁男推辞不要,宋还是把钱放进他的行李包里。

  刘铁男很清楚这种赤裸裸的权钱交易对自身的威胁,内心也对这种“一手交钱,一手办事”的方式感到排斥。精明的老板们马上就猜透了他的心事,自然也想到了能够让他更为心安理得接受贿赂的好办法。于是,后期刘铁男收受的贿赂中,都出现了他儿子刘德成的身影。

  “攻城先攻心”,而刘铁男最大的心病莫过于爱子刘德成的人生幸福了。深谙商场攻略的老板们很快找到了刘铁男的这根软肋。正是抓住了刘铁男望子成龙的急切心理,老板们纷纷通过向刘德成输送利益,达成与刘铁男的权钱交易。

  听说刘德成去加拿大留学,一些民企老板就一路护送、鞍前马后,把初离家门的刘德成安顿得妥妥帖帖。刘德成在加留学期间的求学、转学、生活诸事,总有老板为其提供各种便利。刘德成回国后,各路人马又乐意“带着”刘德成合伙开公司、做生意。

  在刘铁男受贿案中,邱某是向其“进贡”最多的一位,也是刘铁男最信任的一位。邱正是抓住了刘德成这个“棋子”,让初识他不久的刘铁男很快成为自己的俘虏。

  2006年上半年的一天,为扩大PTA项目产能,邱某通过关系介绍,来到刘铁男办公室,请其在审批上予以关照,刘铁男表示得按程序走。随后二人聊起家常。邱早知刘铁男儿子在外留学,便问:“听说你儿子在国外留学?”刘铁男不失几分警觉:“你问这个干吗?”邱说:“如果他回国了自己做生意,我们合作,我可以带带他。”刘铁男当时没表态,邱留下名片就离开了。

  邱某回酒店不久,刘铁男就打来电话:“你说的事倒也可以考虑……”

  邱某的用意刘铁男并非不清楚,私欲作祟的刘铁男已被亲情和利益冲昏头脑,在“你情我愿”、“你知我知”的自我麻痹中,与老板们一拍即合。

  2006年上半年,邱某出资100万元为刘德成在杭州注册成立一家公司,并以虚假化纤贸易方式为刘德成获利825万余元。后经刘德成同意,邱将上述款项中的900万元投入股市并安排公司员工炒股获利1500万余元。后又应刘德成要求,邱从公司账户支付1500万余元为刘德成购置豪华轿车和别墅。

  2005年间,北京一家汽车销售服务公司的实际控制人张某出资成立一家4S汽车店,并口头约定送给刘德成30%股份。2007年6月,刘德成向张某提出“退股”,张某先后向刘德成支付人民币共计1000万元,“回购”了刘德成持有的该4S店30%股份。

  ……

  如果说手握重权的刘铁男被老板们当成一个“捕猎”的目标,其子刘德成则被当成一个接近目标的“老虎机”,通过向其不断“投币”而打开捕获权力的通道。

  2005年至2011年,刘铁男利用其担任国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利,为孙某公司PX项目通过国家发改委工业司核准提供了帮助,为张某申请设立4S汽车店提供了间接帮助,为某汽车企业个别项目通过国家发改委核准提供了帮助,为浙江某企业出资成立的石化公司及相关PTA项目通过国家发改委核准和开展前期工作提供了帮助。

  案发后,刘铁男的警觉意识“复苏”了,他再次认识了以前的“老朋友”:“他们之所以出手大方,帮刘德成经商挣钱,绝不是看中了刘德成的素质以及和刘德成的交情,而是看中了在他身后作为父亲的我及所处的位置,可以给这些老板们带来更大的利益和回报。”

  抑或,刘铁男的头脑从来都没有糊涂过,只是,他被亲情所累、为利益所惑,在侥幸和自我麻醉中,失去了抵御能力。

  刘铁男与商人勾肩搭背警示我们:权力与金钱勾连,必定导致腐败。不管权钱交易演变出多少花样,披上多么合法的外衣,在法纪面前不过是欲盖弥彰。面对名目繁多的金钱诱惑,领导干部任何时候都不能心存侥幸,打法律的“擦边球”;任何时候都不能自我麻痹,让别有用心的人乘虚而入;任何时候都不能自欺欺人,与人“方便”的同时为自己挖下陷阱。


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(责编:姜萍萍、常雪梅)
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