广东公安厅连办三期培训班 集中培训公安纪检监察干部

省公安厅举办全省地级以上市公安局纪委书记培训班暨述职报告会。钱文攀 摄

12月3日至5日，省公安厅举办了一期培训班，全省21个地级以上市公安局纪委书记和省公安厅直属机关、边防总队、消防总队、警卫局、广东警官学院纪委书记参加了培训。

在此之前，针对公安纪检监察业务的培训班已经举办了两场：一场是5月份，省公安厅纪委委托中央纪委杭州培训中心举办了一期全省公安纪检监察业务培训班，集中培训了全省76名公安纪检监察业务骨干；一场是在9月份，举办了一期全省县级公安机关纪委书记培训班，集中培训全省232名县级公安机关纪委书记或分管纪检监察工作的领导。在半年时间内举办三期培训班，大规模集中培训公安纪检监察干部，这在我省公安纪检监察工作历史上尚属首次。

释放“从严治警”强烈信号

党的十八届三中、四中全会强调，要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

作为武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，公安机关肩负着惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的使命，是执法权力最集中的行政机关，是依法治国的“主力军”之一。公安机关的每一项执法活动、每一次权力行使，都直接面对群众，关系到人民群众的自由、权利甚至生命，关系到社会的公平正义。

实际上，广东近16万名公安干警，在整个公务员系统中是一支庞大的队伍，以广州为例，6万多名公务员队伍中公安干警人数占了近半，数量之大不可小觑。

“职责和权力的特殊性，客观上决定了公安队伍中如果发生腐败问题，对群众造成的伤害、对社会造成的负面影响会远大于一般行政机关。这就要求，对警队在作风上和纪律上，必须采取比一般行政机关更加严格的措施，确保权力不被滥用，确保公正廉洁规范执法。”省公安厅党委委员、纪委书记、派驻监察专员苏全贵说。

今年以来，省公安厅集中培训全省公安机关纪委书记和纪检监察业务骨干，规模之大、密度之频前所未有。除了加强公安纪检监察队伍建设、提升纪委书记们履职能力的明显用意之外，还有另一层深层含义，即通过这次培训班，向全省公安民警释放“从严治警，严格管理、严格要求”的强烈信号，展现广东省公安厅党委惩治警队腐败、建设廉洁警队的决心和意志。

六大环节四大领域违纪违法易发

此次培训尽管时间短，但在3天的时间里，安排了形式多样、内容丰富的教学内容。比如，邀请了公安部纪委、省纪委领导授课，内容主要是如何落实党风廉政建设“两个责任”、如何查办案件等；还组织了工作经验交流，请来办案经验丰富的纪检监察干部，就查办案件的方法、技巧展开分享交流。培训期间，纪委书记们还向省公安厅纪委作了述职报告。

哪些环节和领域容易成为公安干警违法违纪的重灾区？苏全贵告诉南方日报记者，“抓、关、审、罚、扣、放”等执法环节是案件易发多发部位；治安管理（含派出所）、交通管理、刑事犯罪侦查、监所管理等，也都是重点领域。“以上这些领域的信访举报件占了70%，查处案件量占了84.3%。”他告诉记者，如交警车管部门，在广州、佛山、湛江等地也不同程度出现了“塌方式腐败”；公安干警充当黄赌毒保护伞在一些地方还比较突出。此外，“庸、懒、散、奢”等不良风气还不同程度存在，领导干部违法违纪案件时有发生。

党的十八大以来，全省各级公安机关正风肃纪和惩治腐败的力度前所未有，对民警违纪违法案件和腐败问题，坚持以“零容忍”的态度对待。尤其是今年以来，随着全省公安机关“六大专项”行动的展开，严查涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪活动中的失职渎职、执法犯法者，力度有增无减。如今年在侦办东莞11家场所涉黄案件期间，就查处了36名在“扫黄”工作中玩忽职守、徇私枉法、充当“保护伞”的民警；在查办陆丰毒品案件期间，多名涉案警察被查，连公安局长也丢了“乌纱帽”，成为查办对象。

统计数据显示，今年以来，全省共有136名民警被追究刑事责任或采取刑事强制措施，省公安厅纪检监察部门查处民警违纪违法案件20起20人（其中处级干部2人），比去年增长近4倍，力度之大，前所未有。

纪检监察干部监督别人，那谁来监督纪检监察干部呢？“打铁还需自身硬，对纪检监察干部我们会更加严格要求、严格监督、严格管理，做到有信必查、违纪必究，以查处促监督，严防纪检监察干部以权谋私、违法乱纪，切实防止‘灯下黑’。”苏全贵说。（记者 洪奕宜 通讯员 曾祥龙 陈育）