刘昀献：关键就在“常”、“长”二字

分析腐败现象产生的内外因，指出“物必先腐，而后虫生”，党员干部必须炼就“金刚不坏之身”

扎实有效地开展反腐败斗争，必须首先挖出腐败现象产生的原因。习近平总书记在分析腐败产生的原因时引用古训指出：“物必先腐，而后虫生”。总书记的论述体现了外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用，内因是事物发展变化的根据和第一位原因的唯物辩证法原理。

腐败现象产生的内因是一些党员干部丧失了理想信念，反腐败首先要坚定党员干部的理想信念，要炼就“金刚不坏之身”。习近平总书记指出，“革命理想高于天”，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。进而就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素。但崇高理想、坚定信念不会自发产生。共产党人要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党员干部只有理想信念坚定了，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻保持政治定力，站得稳、靠得住、信得过，使党和人民放心。

腐败现象产生的外因尽管很多，但核心是制约和监督权力问题，反腐败必须强化监督、管住权力。习近平总书记指出：要健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里。没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，或者笼子太松，或者笼子很好但门没关住，腐败现象就控制不住。要尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系，要在制度的严密性上下功夫，要朝紧一点、严一点的标准去努力，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固工作成效，切不能“牛栏关猫”。要深化各个领域的改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究；不讲责任，不追究责任，制度就会变成“纸老虎”、“稻草人”；必须强化责任追究，加强对权力运行的制约和监督，逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

依据唯物辩证法的两点论，提出“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败必须经常抓、长期抓

习近平总书记指出，腐败是社会的毒瘤。必须坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打；反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字。这体现了习总书记关于反腐败思想的鲜明观点，是新时期反腐败斗争的战略基调和整体布局，是在反腐败斗争中对唯物辩证法“两点论”的具体运用，揭示了反腐败斗争的复杂性和内在规律。

就反腐败问题来讲，位高权重的腐败分子即“老虎”无疑是矛盾的主要方面，是反腐败斗争的主要任务，但对于发生在群众身边的直接影响党的形象的不正之风和腐败问题即“苍蝇”这个矛盾的次要方面也绝不能熟视无睹、掉以轻心。如果只注重打“老虎”而忽视灭“苍蝇”，“苍蝇”的滋生与肆虐就会严重败坏党风党纪，污染社会风气；如果只重视拍“苍蝇”而轻视捉“老虎”，则会养痈遗患，导致一些地区、部门法律和制度的重要关卡失守，严重动摇党的执政基础，因而必须坚持“老虎”“苍蝇”一起打，“两手抓”，两手都要硬。

腐败问题对我们党的伤害最大，尤其是发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严重影响党的公信力。对这些严重损害党和人民利益的“老虎”如不加惩治，将丧失民心。同时，对发生在群众身边的庸懒散奢、推诿扯皮，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公、办事不公问题，对征地拆迁等方面损害群众利益的问题，也要认真对待，染上这些不正之风和腐败问题的“苍蝇”整天在老百姓耳边“嗡嗡”叫，直接损害群众利益，因而也绝不能姑息。习近平总书记明确指出，从严治党，惩治这一手决不能放松。不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯国家法律和党的纪律，就要一查到底、决不手软。坚持“两点论”、实行“两手抓”，反映了广大党员干部和人民群众的共同心声和愿望。

古今中外社会发展的历史告诉我们，腐败是一个长期的社会历史现象。从我国社会所处的历史发展阶段看，从我们党所面临的社会环境看，解决腐败问题将是一个渐进的过程，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤需要经过长期努力。有鉴于此，习近平总书记进一步强调指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。关键就在“常”、“长”二字，一个要经常抓，一个要长期抓，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。这一论述，反映了我们党对党风廉政建设的清醒认识，也体现了我们党对反腐败的持久恒心。我们必须着眼长远、坚持不懈与腐败现象进行斗争，不断增强拒腐防变和应对风险的能力。

在一系列论述中，习近平总书记提出了反腐败的立足点，揭示了腐败现象发展变化的内在规律，分析了腐败现象产生的内外因，指出了反腐败的总体布局和方法途径。这些重要思想是我们党在新的历史条件下深入开展反腐败斗争，保持党的先进性和纯洁性，拒腐防变、巩固执政地位的行动指南。（作者为中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院副院长、教授、博导）