山西省抓住“五一”重要节点持续发力纠“四风”

落实主体责任 严防“四风”反弹

纠风之难，难在防止反弹。“作风建设永远在路上”，这不是一句空话，而要体现出长期坚持、永不懈怠的精神和劲头。

首要的环节，就是各级党委（党组）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须自觉担负起作风建设的主体责任。

辛旭光说，党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的重要职责。各级党委要紧盯有可能发生的“节日病”，抓早抓小，对出现的苗头性倾向性问题敢抓敢管、坚决纠正。如果主体责任履行不力，就要严肃问责。特别是在“五一”这个节点，如果发现所在地区、部门发生违反中央八项规定精神方面的问题，造成不良影响的，不仅要对违纪者进行严肃处理，而且要按照相关规定，对有关党委领导班子、领导干部进行责任追究。

同时，各级纪检监察机关要履行监督责任，聚焦“四风”问题，开展监督检查，对有令不行、有禁不止的，坚决查处，形成震慑。纪检监察机关如果不认真履行监督责任，对违反中央八项规定精神问题不制止、不查处、不报告，敷衍塞责，造成不良影响的，要追究相关纪委领导班子、领导干部的责任。

研究新情况 解决新问题

从总体上看，我省贯彻落实中央八项规定精神取得了阶段性成效，可是，仍然存在一些不容忽视的问题。辛旭光对此并不回避。

虽然狠抓了一年多时间，但是，中央八项规定精神还未完全成为全体党员干部的行动自觉。一些领导干部对作风建设的长期性、艰巨性准备不足，极少数干部简单地当成“一阵风”“一场运动”，认为只是“雨过地皮湿”，对到底能坚持多久，到底有多大力度，还在等待观望；有的僵化执行，应付了事，一味要求上级给予明确的规定，在行动上伺机观望，在查处上护短遮丑；甚至有的领导干部心存侥幸、顶风违纪。

特别是一些新情况新问题有待深入研究，新苗头新倾向需引起高度重视。八项规定在执行过程中，一些地方和部门在实事求是遵循原则和结合实际灵活运用政策方面，研究得不够、功夫下得不够，主观能动性发挥不够，比如，在接待方面，如何把握企业商务接待和公务接待、外事接待和公务接待的问题；在会议活动方面，狭义理解精简会议，该开的会不开或为短而短，不求实效，调研只讲数量不讲质量，演变成一种新的官僚主义和形式主义问题；在清理规范公务用车方面，如何避免造成闲置浪费，公车改革后，如何防止“既拿钱又坐车”现象出现，如何解决好基层边远地区公务出行等问题……辛旭光说，这些具体问题，需要切合实际、实事求是的区别对待和配套政策的研究。

制度是管根本的。严防“四风”反弹，关键要健全改进作风常态化制度。我省实事求是进行制度创新，既防止“一刀切”的机械执行，也防止“一锅烩”的混沌倾向，在去年底今年初针对“四风”突出问题展开的26个专项整治中，有20个专项整治出台了31个禁止性规定，其中包括《关于改进工作作风、精简会议活动和文件简报的实施办法》《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施办法》《关于党政机关领导干部省内公务活动中接待从简的规定》《关于加强学会、协会管理的规定》等。下一步，将在注重自上而下顶层设计的同时，探索在一定区域、范围内设置规范统一、具体可行的办法，用制度约束自由裁量权，确保各项要求落到实处、见到实效。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。相信通过综合整治、持续发力，党的优良作风一定会在三晋大地扎根、开花、结果，蔚然成风。（刘宇）