最近，包括各地纪检监察干部在内的许多干部群众都在打听一件事：中央纪委新组建的组织部和宣传部是干什么的？
为及时回应公众关切、提高中央纪委工作透明度，3月28日，中央纪委副书记吴玉良做客中央纪委监察部网站《在线访谈》栏目，与网友们就“中央纪委组织部、宣传部的组建背景、历史沿革和主要职能”进行交流，答疑释惑。这也是吴玉良继去年10月18日就“中央纪委的历史沿革和地位、职能、作用”与广大网友在线交流之后，再度走进中央纪委监察部网站的访谈室与网友“面对面”互动。
中央纪委组织部、宣传部的组建背景
推进反腐败体制机制创新的一个具体实践——组建组织部有利于更好地坚持党管干部原则，加强纪检监察干部队伍建设；组建宣传部有利于加强党风廉政建设和反腐败宣传工作
访谈一开始，吴玉良首先回顾了3月19日中央纪委副书记陈文清围绕中央纪委监察部机关机构改革问题与网友在线交流的有关情况。“怎么看待这次调整带来的变化呢？有的网民说是凤凰涅槃、浴火重生，有的说是基因图谱的重组，我看都有道理，看似简单的排列组合，实际上是质的提升。”吴玉良说。
吴玉良用“一年之计在于春”和“工欲善其事，必先利其器”来形容中央纪委深化机构改革的总体考虑、调整一系列内设机构的必要性及重要性。
吴玉良表示，一年之计在于春。中央纪委深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委二次、三次全会精神，聚焦主业、突出主责，转职能、转方式、转作风，持之以恒地落实中央八项规定精神，狠抓党的纪律建设，严明政治纪律、组织纪律，坚持有腐必惩、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延的势头。工欲善其事，必先利其器。随着各项工作任务的深入开展，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配置，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合、优化结构、内部挖潜，使人员的分布更合理，力量更集中，战斗力更强，实现了资源的优化整合。
对于广大网友普遍关注的“中央纪委新组建组织部、宣传部的出发点是什么”这一问题，吴玉良回应说，组建中央纪委组织部和宣传部，主要出于三方面考虑——
首先，这是由中央纪委的地位决定的。党章规定：中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生，并向党的全国代表大会报告工作。也就是说中央纪委是党的委员会机构，而不是党的一个工作部门。中央纪委下设组织部、宣传部就是顺理成章的。
其次，这是改革党的纪律检查体制的必然要求。十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出了明确要求。习近平总书记在中央纪委第三次全会上强调，要改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。中央专门成立了纪律检查体制改革专项小组。中央纪委成立组织部、宣传部就是推进反腐败体制机制创新的一个具体实践。
再次，这是适应实践发展和当前工作的需要。这些年来，原来的干部室和宣教室的工作职能和内容，都有了一个比较大的拓展，原来的机构和定位很难满足工作需要。组建组织部有利于更好地坚持党管干部原则，加强纪检监察干部队伍建设；组建宣传部有利于加强党风廉政建设和反腐败宣传工作，有利于整合全系统的宣传资源。
“总之，组建这两个部门，不是简单地改名称、换牌子，而是职能更明确了，责任更大了，担子也更重了。”吴玉良进一步解释说，做好工作，首先要找准定位，分清责任。通过这次机构调整，中央纪委进一步厘清了各部门职责，减少了相互之间职能的交叉。就拿组织部和宣传部来说，原先也存在职能错位和职能交叉的问题。这次调整后，由原来的宣教室负责的纪检监察干部教育、培训工作，改由组织部负责，同时中国纪检监察学院和两个培训中心也归口由组织部管理。宣传部则主要是面向全党开展廉洁从政和警示教育。同时，这次调整还明确，原先由办公厅负责的新闻发布工作改由宣传部承担。中央纪委监察部网站、中国纪检监察报社、中国监察杂志社、中国方正出版社都归口由宣传部管理。网、报、刊、出版各有优势，今后要在宣传部的组织协调下，制定宣传计划，发挥各自的专长，拧成一股绳，实现优势互补，提高整体效能。
中央纪委组织部、宣传部的历史沿革
“1978年中央纪委恢复重建后，办公厅设有干部处，这是中央纪委最早的干部部门”；“宣传部最初叫教育室，是1983年3月份成立的”
在访谈中，吴玉良向网友们分别介绍了中央纪委组织部、宣传部的历史沿革，使大家对这两个部门的“来龙去脉”有个更加清晰的认识。
中央纪委组织部的“前身”是什么？据吴玉良介绍，1978年中央纪委恢复重建后，办公厅设有干部处，这是中央纪委最早的干部部门，主要负责机关内部的人事工作，后来由于机关干部人数不断增加，干部管理范围也逐步扩大到各省区市和各部委主要纪检干部。1981年3月中央纪委书记办公会议决定成立干部管理室。到1989年《中央纪委机关“三定”方案》将干部管理室更名为干部室。1993年，中央纪委和监察部合署办公，原来的中央纪委干部室和原监察部人事司就整合为新的中央纪委干部室。此后一直沿用这个名称。到2004年，中央纪委对派驻纪检机构实行了统一管理，把派驻干部管理也纳入了干部室职责范围。
“宣传部最初叫教育室，是1983年3月份成立的。”吴玉良告诉网友们，1993年《中共中央、国务院批转中央纪委、监察部〈关于中央纪委、监察部机关合署办公和机构设置有关问题的请示〉的通知》和1994年《中央纪委机关、监察部职能配置、内设机构和人员编制方案》中教育室改名为宣传教育室，之后就一直沿用下来。
吴玉良说，宣传教育室当时最主要的两项职能，一个是开展党性党风党纪教育，第二是负责纪检干部的培训工作，还负责编辑出版党纪教育资料。“这些工作在中央纪委恢复重建之初是很有必要的。以后又逐步增加了主管新闻报道和新闻发布工作，组织开展纪检监察干部的业务培训，等等。”
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