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突出重点领域 强化成果运用

海南巡视工作力戒“眉毛胡子一把抓”

2014年01月09日14:13   来源:中国纪检监察报

原标题:海南巡视工作力戒“眉毛胡子一把抓”

2013年,海南省委巡视机构坚决贯彻中央巡视工作会议精神,为适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要,坚持边学、边转、边巡,提出了改变过去“重点不突出、眉毛胡子一把抓”等做法,初步形成了发现问题、形成震慑的一些有效工作思路。去年全年共完成对2个县、5个省直单位的巡视,开展对国土资源、海域岸线资源、森林资源、水资源、保障性住房建设等五个重点领域的专项巡视,受理来信来电来访1266件,发现违反中央八项规定精神方面的问题35个,发现领导干部违纪违法问题线索304个,发现选人用人上的不正之风和腐败问题7个。
  
  找准职责定位,灵活安排专项巡视
  
  得天独厚的生态资源是海南绿色崛起的最大优势和最基本依托,根据海南实际情况,海南省委巡视机构将资源领域和保障性住房建设领域作为巡视工作重点,积极开展对国土资源、海域岸线资源、森林资源、水资源、保障性住房建设五个重点领域的专项巡视。通过对重点领域的专项巡视,基本摸清了这5个领域存在的突出问题。如土地闲置、拖欠土地出让金、违法违规用地问题严重;部分填海项目审批手续不全、填海形成的土地出让程序不规范、海域使用金的使用管理不严格;毁林种植经济作物、名木古树的流转监控存在廉政风险;小水电站违规建设、河道非法建设破坏环境;保障性住房分配给财政供养人员比例偏大、面积普遍超标、审核把关保障对象资格不严、建设经济适用住房时违规进行商业开发等。
  
  着力发现问题,改进巡视工作方式
  
  巡视组在时间安排、力量调配、方法手段上都围绕发现问题进行,用好“听、测、查、谈、访”等巡视方法,听真话、查实情、找问题。
  
  带着情况巡视。巡视组改变过去全面走访、礼节性走访的做法,而是带着问题走访,下沉一级到巡视对象担任过一把手的地方和单位延伸了解,提高了巡视监督效率。进驻前巡视办通过向省纪委监察厅、省委组织部、省信访局、省审计厅了解情况,利用互联网搜集相关信息,掌握了一些被巡视市县、单位的情况,经认真研究梳理后,制定了切实可行、便于操作的巡视工作方案。
  
  坚持开门巡视。巡视组驻地、接访室尽量不安排在机关大院和办公大楼,举报箱避开门卫和摄像头,方便、鼓励群众反映问题。进驻后在新闻媒体,被巡视市县和单位办公地、网站,以及村(居)委会公布巡视时间、联系电话、通信地址、组长姓名等信息。全年共办理和接待来信来访1266件次。
  
  改进个别谈话。做到谈话对象有选择性、谈话内容有针对性、谈话安排有灵活性、谈话方式有艺术性,提高谈话的效率和效益。探索采取先走访后谈话或先谈话后听取汇报等办法,提高了工作针对性;根据需要多次约谈相关上访群众和举报人,把相关人员约到巡视市县和单位以外的地方谈话,以便打消他们的顾虑、保护举报人,获得有价值的线索。去年全年共进行个别谈话1746人次。
  
  加强暗访和抽查。利用暗访主动约谈当事人、举报人,直接发现和印证问题。在临高县巡视时,分两个小组先后深入10个乡(镇)、16个县直部门和有关学校、村委会,通过暗访获取第一手材料。根据巡视需要,对被巡视市县和单位27名领导干部个人有关事项报告情况进行了抽查。


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(责编:杨丽娜、常雪梅)
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