“三部曲”唱出新旋律——2013年巡视工作综述

加强统筹指导——推动全国巡视工作深入开展
　　
　　省（区、市）和中央单位的巡视工作，是党的巡视工作的重要组成部分。

　　中央巡视工作领导小组注重统筹谋划，通过举办全国巡视干部培训班、召开座谈会、深入开展调查研究等多种形式，推广中央巡视工作经验做法。

　　各地各单位党委（党组）进一步加大对巡视工作领导力度，主要负责人亲自部署，结合实际研究制定贯彻中央决策部署的意见和措施；巡视机构坚持转职能、转方式、转作风，突出巡视重点，落实监督责任，在发现问题、形成震慑方面取得了新的进展和成效。

　　北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级，贵州还增设2个巡视组，切实增强巡视力量。广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目，据此开展的2013年第二批对县巡视发现处级以上领导干部违纪违法问题线索32件，是第一批的5.3倍。

　　“打铁还需自身硬”。中央对巡视队伍自身建设非常重视。王岐山多次强调，有权就有责，权责要对等。中央纪委、中央组织部专门下发文件，对巡视干部遵守政治纪律、廉政纪律、保密纪律、回避制度，严格落实中央八项规定精神等作出明确规定。

　　一年来的实践表明，党中央因势而谋，对巡视工作作出重大改进的决策完全正确。截至2013年11月底，各省（区、市）党委巡视组共完成对69个市（地、州、盟）、480个县（市、区、旗）及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视，向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件，其中厅局级和县处级干部线索562件；向组织（人事）部门移交选人用人方面的问题136件。国务院国资委对中央企业、教育部对直属高校的巡视，以及部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业内部巡视工作也扎实推进。

　　“下一步，要深入贯彻十八届三中全会和中央纪委三次全会精神，认真修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》，改进巡视制度，实现巡视全覆盖。”张军介绍说。

　　2013年，巡视工作“三部曲”唱出恢弘嘹亮的新旋律，在推进党风廉政建设和反腐败斗争的征程上阔步前进。（杨诗琪）

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“寻虎找蝇”，一个不落

杨诗琪
 

2013年，中央10个巡视组开展的两轮巡视工作引起广大干部群众和媒体的热议。在这空前的关注背后，是党的十八大以来，党中央对改进巡视工作作出一系列重大决策部署，巡视工作取得了新的重要进展和明显成效。

　　巡视工作总的方针，就是围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心开展巡视监督。通过明确这一职责定位，改变了以往面面俱到、平均着力的做法，有利于避免巡视内容宽泛、重点不突出、发现问题难等情况的出现。
　　
　　在工作任务方面，中央明确提出巡视工作的主要任务，就是发现问题、形成震慑。中央巡视组被要求当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。此举既适应了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的现实需要，也体现了我们党从严治党的要求，赢得了党心民心。
　　
　　巡视工作聚焦“四个着力”，从巡视对象到监督内容，巡视工作的发力点突出明确，反映了中央查找线索、解决问题的决心。所确定的重点都是当前存在的突出问题，既符合当前中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体安排，又顺应广大人民群众的内心期盼。
　　
　　巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定，组建巡视组组长库、一次一授权，抽查核实领导干部个人有关事项报告……不断创新的工作方式，进一步提高了巡视工作的独立性、客观性、针对性和有效性，确保最大程度发挥巡视效能，力求“寻虎找蝇”、一个不落。
　　
　　党的十八届三中全会对巡视工作作出了新的重要部署，决定改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。随着巡视领域的不断拓展和监督力度的不断加大，“寻虎找蝇”的震慑作用必将进一步凸显。