健全“上下联动”机制。推行市县两级统一部署、联动办案,整合力量、联合办案,蹲点驻点、督导办案等机制。积极推行违纪案件片组交叉审理,整合基层办案力量,加强基层办案质量,依托片组在全市181个乡镇(街道)建立办案协作区25个,整合乡镇办案力量,改变乡镇纪委在办案中单打独斗的局面。今年以来,全市乡镇(街道)共立案233件,其中67个乡镇(街道)立案数在2件以上。
健全办案监督机制。在全市纪检监察机关、执纪执法部门选取政治素质高、责任心强、有丰富办案经验和办案技巧的办案人才组建办案人才库;从全市优秀纪检监察干部、党政干部及科级后备干部中选取人员组成办案陪护人员库。制定出台《案件监督管理暂行办法》、《案件检查工作责任制》等制度,明确办案安全责任,加强监督检查。建立风险防范机制和应急处置预案,认真开展风险评估,排查安全隐患,把依纪依法、安全文明办案要求贯穿于办案工作全过程,确保每一案件都办成经得起检验的“铁案”。
标本兼治,惩治成果向预防成果转化
开展警示教育。利用近年来查办的一系列典型违纪违法案件,拍摄专题警示教育片《无尽的忏悔》,召开全市领导干部廉政教育大会,筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线。
实行动态预警。建立党风廉政建设评价指数,量化分析信访举报、效能投诉、违规招标、舆情反映等综合指标,向指数排名靠前的地方及部门发出《预警通知书》,市纪委书记亲自约谈教育、地税、公安等10个市级部门主要负责人,促使各单位积极整改。
推进系统治理。建立“跟进剖析、系统治理”机制,成立由案件检查、审理、预防、党风等室和发案单位以及相关专家共同组成的预防工作组,对典型案件“集体会诊”,查找 “病因”,确定预防措施,建立长效机制。(广济轩)
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