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吴正阳腐败案剖析:撑错"保护伞"的公安局长

2013年12月05日08:21   来源:中国纪检监察报

原标题:撑错"保护伞"的公安局长

李明新 漫画

  江西九江,众水汇集的地方。如练的长江东流不息,浩淼的鄱阳湖波涛滚滚。大浪淘沙,荡涤着一切污泥浊水。

  近年来,九江市纪检监察机关坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,先后查处了公安、国土、水利、税务等系统一系列腐败窝案串案。其中,公安系统腐败窝案串案涉案207人,涉及4个县(区)公安局和市公安局机关等单位。纪检监察机关立案调查42人,其中处级干部1人、科级干部39人,移送司法机关处理24人,涉案金额达3200余万元。在这42人中,九江县公安局原局长吴正阳腐败案情节严重、影响极为恶劣。

  吴正阳,男,1959年2月出生,江西都昌人,大专学历。案发前担任九江县委常委、政法委书记、公安局长,曾任九江市庐山区委常委、区公安分局局长。

  2013年3月,九江市中级人民法院作出判决,被告人吴正阳无视国家法律和有关规定,犯有贪污、受贿、徇私枉法等罪,数罪并罚判处其有期徒刑13年。

  吴正阳案发前,九江市纪委曾多次收到群众对其的实名举报,且反映的违纪违法问题线索具体详实。2011年10月17日,市纪委对吴正阳涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查,拉开了查处九江公安系统腐败窝案串案的序幕。

  通过近八个月的内查外调,办案人员查明吴正阳利用职务之便,为他人开设赌场提供保护,先后多次收受赌场老板严某等人贿赂共计人民币99万元;在选拔任用干部方面为他人提供帮助,多次收受63名下属贿赂共计人民币133.55万元、购物卡4.7万元;利用职务之便,为案说情、插手工程建设等方面为他人谋取利益,多次收受27人贿赂共计人民币151.35万元、购物卡7.3万元;采取虚报冒领方式贪污公款3.59万元;收受红包、礼金200余万元,为亲属谋利300余万元……

  执法犯法,甘当赌场“保护伞”

  2006年上半年,某房屋拆迁公司法人代表严某准备与人合伙在庐山区五里街道的一个村子里开个赌场,希望时任庐山区公安分局局长的吴正阳多加关照,并承诺每个月都给吴正阳送钱,后者当即允诺。不久,严某先后两次给吴正阳送去现金共计20万元。第二年,严某等人合伙在五里街道三垅村开设赌场,并按月给吴正阳送“保护费”,共送给吴正阳38万元。

  收了赌场老板的“保护费”,赌场出了事吴正阳自然要出面帮忙。2008年上半年,曹某某与他人合伙在浔阳大市场附近开设赌场被抓,通过找吴正阳说情后得到从轻处理。为此,曹某某送给吴正阳2万元表示感谢。次年5月,胡某为使吴正阳对其在庐山区赛阳镇开设赌场进行关照和为赌场被查说情,先后两次送给吴正阳共计6万元。

  这些赌场老板为求得吴正阳对其赌场的保护,不断地给吴正阳送钱;而吴正阳则对这些来自赌场的黑钱逐一笑纳,要么不让民警去抓,要么给下属打招呼从轻发落,使得当地赌场一度盛行,造成极其恶劣的社会影响。

  在查处吴正阳案件的过程中,纪检监察机关联合公安机关打掉15个赌场,依法对参与开设赌场的20多名社会人员进行了处罚,严某等人最终也受到法律的严惩。

  除了甘当赌场“保护伞”外,吴正阳对赌博也很感兴趣。一些别有用心之人投其所好,便以赌博为名向其送钱。吴正阳几乎每周都要邀请一些工程老板、公安干警以及社会上的“三教九流”在他家里或宾馆赌博,动辄输赢上万元。

  徇私枉法,你“捞人”来我捞钱

  捞人是对通过不正当手法对犯罪嫌疑人实行取保候审办案措施的俗称,也是吴正阳借机敛财的手段之一。九江县委安排吴正阳主管全县违章建设整治工作,他却将违章建设整治和“捞人”敛财巧妙地结合在了一起。

  2011年6月,九江县港口镇某村违章建设问题突出,当地的村民小组长邓某某私自把集体土地卖给他人搞房地产开发或违规建私房,牟取非法暴利,九江市政府将其列为整治重点,县公安局经侦大队对邓某某立案侦查并采取刑事拘留措施。

  后来,邓某某的家人通过“指点”找到吴正阳,送上1万元钱和两条名牌香烟,吴正阳当即安排办案人员给邓某某办理了取保候审手续。

  与吴正阳私交甚好的严某,为减轻相关执法机关和部门对自己与朋友的处罚,几年间先后23次找吴正阳帮忙,共送给吴正阳100余万元。

  办案人员在调查中发现,在担任庐山区公安分局局长和九江县公安局局长期间,吴正阳收受他人贿赂、为犯罪嫌疑人批准办理取保候审共22件28人。

  “猫鼠”合谋,警车护送盗矿车

  地处九江县的城门山铜矿是省属重点企业,不法分子盗矿案件屡抓不止,其根源就在于矿区整治不力和公安局里有“内鬼”。

  时任九江县公安局巡防大队大队长的程涛,是吴正阳手下的得力干将。他眼馋盗矿捞钱来得快,便试探着向吴正阳请示参与护送盗矿车。吴正阳不假思索地说:“好啊,那打牌就有钱了。”

  有了吴正阳的首肯,程涛便着手策划行动。2010年5月20日晚,程涛驾驶警车为盗矿者引路,一路警灯闪烁,这伙盗贼当晚盗得价值38万余元的铜矿石。次日,吴正阳也分得盗矿销赃款2万元。

  不久,由于当地群众举报,县检察院对程涛等人立案侦查。吴正阳利用自己县委政法委书记的身份力保程涛取保候审,放人了事。后来,程涛的家人送给吴正阳5000元和一些烟酒表示感谢。

  这起“猫鼠”合力上演的儿戏,被当地一些干部群众称为“史上最牛盗矿车队”。

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(责编:李源、高雷)
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