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“贪腐父子兵”如何炼成
1952年出生的张治淮自2002年1月起担任宿州市国土资源局局长。只有大专学历的张冬2003年3月便成为宿州市国土资源局土地利用管理科副科长,掌管土地使用权划拨、出让等要务。2006年初又被提拔为宿州市国土资源局经济技术开发区分局局长,父子两人把握要职,打造家族式的权力王国,紧密合作,更加便利地利用职务寻租。
张治淮父子被公开审判后,舆论一致惊诧于这对父子为何能担任上下级关系的国土局局长长达多年,追问公务员任职回避制度在宿州市国土资源局形同虚设,老子领导儿子的荒唐模式究竟是如何形成的?
自2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》第六十八条明文规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。
而对张冬的任命时间是公务员法施行后的第二个月,显然这是对法律的公然践踏。
为什么张治淮父子毫不避嫌地扎在一块工作?明眼人一望可知,肥水不流外人田。国土资源局在政府部门中的地位举足轻重,主管全市土地征用、划拨、土地市场、土地资产等管理工作,每一项权力背后,都是巨大的经济利益。房产公司老板们能花2000万元的大价钱给张治淮父子行贿,他们的收益自然要远远大于这2000万元。
那些开发商大多是先买通张冬,让他回家跟父亲提出各种要求,帮开发商达到各种目的。所以,只要张冬开口,要车要房,易如反掌。
2006年底,张冬说要买一辆帕萨特1.8T轿车,一个开发商当即送上。他在合肥看中了一套价值70多万元的房子,开发商很快为他交了房款。张冬在合肥一家4S店看中一辆价值50多万元的丰田越野车,另一个开发商办好一切手续送给他。其实张冬根本用不了那么多车,他是为了给汽车杂志、网站写试车体会,玩一段时间,就将车子转卖掉,换成现金装进腰包。
张治淮父子把公权力视同私器,当作谋取个人利益的工具,儿子负责“拉皮条”捞钱,老子弄权负责签字,两人配合默契,肆无忌惮,创下共同受贿1741万多元的“业绩”。
当官就有权,有权就有钱,这种邪念早已烙在那些心术不正的官迷心中,促使卖官买官的市场“欣欣向荣”。
在张治淮单独受贿的455.1万元中,有个下属局长送了30.6万元,其中13万元,是在过年过节用单位公款送的,目的是能在职务升迁上得到张治淮的帮助。从2007年上半年开始,这个局长就和张治淮提出希望能被提拔到市局,可每次送过钱后,张治淮只是表示有合适的机会会考虑。
后来张治淮告诉他,准备调整他到市局任副处级调研员,但由于他的手下发生违法违纪的事,连这机会也没了。2009年到2011年,他4次共送给张治淮8万元,最终还是没能进入市局。
张治淮父子在同一个系统担任局长的模式,让不少人眼红。令人大跌眼镜的是,国土局的下属机构有个负责人,竟然向张治淮提出,自己的职位在退休后希望由儿子来接任。张治淮居然满口答应,先将那个人的儿子选调进来,不久就提拔为副科级干部,老子一退休,张治淮便安排其儿子主持工作。
促使张治淮这样帮忙的动因是什么?就是钱在起作用。那人为了儿子的职务升迁,送给张治淮27万元。
如此近亲繁殖现象折射出基层官场的腐败病态。“权力世袭”使公权力成为少数人的共享资源,严重破坏公开、公平的竞争规则,制造权力腐败,影响政治生态,败坏社会风气。
幸好,欲壑难填的张治淮父子及早落入法网,成为官场腐败的一个新样本。
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