热点解读：政府采购和会议费问题集中

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出国经费超支、政府采购管理不规范、项目未公开招标……6月24日，审计署发布审计公告，公布了57个中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。

同日公布的38起违法违纪案件和事项处理情况显示，“一把手”职务腐败问题依然突出。

57个中央部门单位预算执行情况显示

政府采购预算缺乏“硬约束”

审计署24日公布了《中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》公告。公告显示，各部门重视预算管理和财务管理，预算约束力增强，但在政府采购、出国会议费方面还存在一些问题。

按照审计法规定，审计署每年都对中央部门开展预算执行和预算草案审计。

从审计情况来看，各部门通过建立预算执行进度公示制度和预算核减机制等，增强了预算约束力，并认真整改了以前年度审计发现的问题。

审计也发现了一些问题。审计发现，政府采购预算缺乏“硬约束”，公开招标投标、集中采购制度的实施流程、环节等方面的规定还不够具体、明确，造成规避集中采购和公开招标等问题不同程度存在。

比如，外交部2012年部本级政府采购管理不规范。其中未按规定执行政府集中采购程序，自行购买电梯设备、办公家具等，涉及金额3768.29万元；未经公开招标，直接委托出版社印制有关画册和书籍，支付费用287.28万元；在非定点饭店召开会议18个。民政部2012年部本级政府采购预算金额为25409.7万元，政府采购计划金额为19600.01万元，政府采购计划与政府采购预算不衔接，差额为5809.69万元。

另外，审计还发现，中央部门会议管理在规章制度制定、会议活动举办和会议经费开支等方面还存在一些问题。

比如，2012年，文化部部本级有43个会议在非定点饭店召开，31个会议超标准列支795.51万元。2012年，国家信访局局本级在非定点饭店召开1个会议，支出19.85万元。

审计指出后，各中央部门高度重视审计整改工作。

其中，外交部在审计前进行了自查，并纠正了部分自查出的问题。对于审计指出的问题，外交部正在积极整改。对以前年度项目结余资金的问题，已调整资金计划；已对闲置设备采取整改措施；对使用非正版软件的问题，已制定整改计划，计划于2013年全部实现正版化。

民政部在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题，民政部逐项研究制定整改措施，并于审计期间迅速整改落实。所属国家康复辅具研究中心和所属康复医院分别将37万元、36.78万元财政资金归还原渠道；部本级将留存的会议费全部收回；所属减灾中心已收回房租收入100万元；部本级32项软件资产已全部补录入固定资产账簿；部本级为相关计算机安装了正版软件。

信访局、文化部在审计前开展了自查，并纠正了部分自查出的问题。对违规扩大开支范围问题，信访局将着手调整相关账目和决算报表，今后严格按照批复的预算执行；对虚列会议费问题，将加强本级会议费管理。文化部对审计发现的问题高度重视，要求相关单位认真按照审计意见进行整改。