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杭州多举措加强对国有企业监督

2013年04月28日11:11   来源:中国纪检监察报
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作为浙江省杭州市京杭运河集团、杭州汽轮集团两家市属国有企业的外派监事会主席,杭州市国资委干部蔡易然每周要在三家单位上班。其中,周一在市国资委,周二、周四在京杭运河集团,周三、周五在杭州汽轮集团。据他介绍,工作内容不仅是密切关注企业的财务报表,企业负责人的经营管理行为等也是监督的重点。
  
  向国有企业派驻监事会,是杭州市加强对国有企业监督的一项措施。近年来,该市纪检监察机关围绕防控国有企业廉洁风险,采取一系列综合配套措施,有效遏制了腐败现象发生。

强化外部监督
  
  在杭州市纪委、监察局的推动下,杭州市先后向市属16家国有企业派驻了监事会,实现了市属国有企业外派监事会组织的全覆盖。

  外派监事会将企业董事和高管的履职情况,以及企业投资决策、重组改制、产权转让、清产核资、薪酬分配等情况作为监督检查的重点,并对企业执行国资监管规定的情况进行有效监督。

  “外派监事会的建立,有利于实现管资产与管人、管事的结合;有利于解决企业‘内部人控制’问题,强化对企业的外部监督;有利于建立有效制衡的公司法人治理结构,促进国有企业转换经营机制。”杭州市委常委、市纪委书记罗悦明介绍说。

  外派监事会成员的合理配置,还实现了外派监事会监督与纪检监察、审计监督的无缝衔接。在遵循回避原则的前提下,部分退居二线的市管领导干部,凭借过硬的政治素质、扎实的业务能力和丰富的工作阅历,担任外派监事会主席,其在任期内的行政关系、社保关系、工资关系等均保留在原单位,保持了相对独立;企业纪委书记兼任外派监事会副主席,能够把外派监事会的监督权与纪检监察的监督有机结合起来,更加有效地防治国有企业腐败问题。

  2012年,该市各企业外派监事会通过约谈、检查等手段,发现企业存在的问题109个,及时提出意见和建议,对企业改进管理、规范经营起到了积极作用。

(责编:杨丽娜、程宏毅)



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