最高人民检察院工作报告：5年查处县处级以上1.3万人

一手抓惩治一手抓预防

□标本兼治、惩防并举，查办和预防职务犯罪

□积极推进反腐倡廉

【报告摘要】严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人，其中县处级以上国家工作人员13173人，包括厅局级领导干部950人和省部级以上领导干部30人。

【报告解读】河南省人民检察院检察长蔡宁代表表示，对贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件进行立案侦查是检察机关的重要职能之一，也是反腐败工作的重要一环。反腐败应该包括两层含义：既亡羊补牢，查处已经发生的腐败；又未雨绸缪，预防可能发生的腐败。检察机关在反腐倡廉工作格局中负有重任，查办贪污贿赂等职务犯罪固然重要，预防贪污贿赂等职务犯罪同样至关重要。检察机关应该树立“办好案件是政绩，结合办案搞好预防、减少犯罪是更大政绩”的理念，既要加大查办案件的力度，又要结合办案搞好预防犯罪工作，充分发挥检察机关在反腐倡廉工作格局中的重要作用。

【延伸阅读】在不断加强反腐败工作力度的同时，检察机关坚持惩防并举，更加重视做好预防职务犯罪工作。各级检察机关结合办理的典型个案、行业多发性案件，深入剖析职务犯罪的犯案原因，向有关部门提出预防检察建议，促进开展专项治理、完善内部监管制度。

同时，检察机关还建立了惩治和预防职务犯罪年度报告制度，分析研究职务犯罪发案态势和预防对策，为党委、人大、政府提交本地区职务犯罪发案态势和预防对策的综合报告，为决策提供参考。

以过硬素质落实法律监督

□抓队伍，保证法律监督落到实处

□抓素质，提高检察队伍的专业化、职业化水平

【报告摘要】持续开展教育实践活动，着力解决执法理念、行为、作风等方面的突出问题。突出抓好执法能力建设，以领导干部和执法办案一线检察官为重点，大规模推进全员培训。切实加强自身反腐倡廉建设和纪律作风建设。

【报告解读】重庆市人民检察院检察长余敏代表说，司法是维护社会公平正义的最后一道防线，检察机关通过强化队伍建设来保证法律监督落到实处。任何举措的实施都依赖于执行者的能力和素质。通过对自身执法活动监督不断强化，检察队伍整体素质和公信力都得到了新的提升。有才更有德，一支政治硬、能力强、素质高的检察队伍是检察机关履行法律监督职责的重要保障。

【延伸阅读】全国检察机关从转变理念、健全机制、加强培训入手，一方面开展深入学习实践科学发展观、政法干警核心价值观等教育实践活动，着力解决执法理念、行为、作风等方面的突出问题；另一方面加强素质能力建设，提高检察队伍的专业化、职业化水平，提高广大检察人员查办犯罪的能力、诉讼监督的能力、化解矛盾的能力等综合能力。

此外，检察机关还注重改进工作作风，深入基层、贴近群众开展检察工作，真心实意为群众解决困难和实际问题，提高了检察工作的亲和力。

（素材提供：何聪、朱磊、赵梓斌、姚雪青、刘志强、沈小根）