四川：“十项规定”让“大管家”如释重负

一场别开生面的开工仪式

2012年底，眉山市举办了一场别开生面的开工仪式。

没设主席台，没铺红地毯，连发言台都只是象征性地垫上几块砖。李静与来宾就站在沙土上，5台挖掘机停在他们身后权当背景。

“四箭齐发”是打通眉山与成都脉络的重要道路工程，凝结着无数眉山人的期望与心血。但这个时间点能不能搞开工仪式，干部们却心生疑虑。

最后还是李静做出决断，“这个项目全市瞩目，不搞不合适，它对建设者也将是个激励。但怎么搞，形式却可以创新。”

于是，“最简朴的开工仪式”由此而来。

仪式虽略显“寒碜”却不失热烈。主持人没有安排领导致辞，而是邀请拆迁居民代表“上台”发言。

一个村民说：“整修这条烂路我盼了十几年。过去我常去黄龙溪耍，看到成都那边的路比我们修得好，就觉得脸上没光。以后，要是咱眉山的路比他们修得还宽，我再去耍时也可以提劲了！”话音刚落，所有人都发出了爽朗的笑声。

“‘八项规定’提出改进干部的衣食住用行，但这只是途径而非目的。”李静说，“集中精力谋发展，为群众办实事，这才是更深层次的转作风。”

杂会少了，应酬少了，干部们可以抽出更多时间用于研究问题，解决群众实际困难。

四川省“十项规定”对干部下基层作出具体要求：“省委省政府领导班子成员每人联系1个市（州）、1个县（市、区）、1个乡镇、1个村、1至2户贫困户，了解情况、指导工作，帮助当地解决经济社会发展中的难题，切实为群众解难事、办好事。”

全省纪检监察系统“三项建设”契合转作风之魂，“纪委书记下基层”、 “纪委开放日”、“纪检干部大接访”的制度化长效化，为的就是深层次转变作风，解决民众诉求。

日前，广安市纪委解决了困扰多年的岳池县顾县镇马道街33户居民旧房改造问题；开江县225名纪检干部吃住在乡村，面对面听取群众诉求，全方位排查信访线索，化解各类信访矛盾120余起，调解350余件群众矛盾纠纷……

冷冷清清“新春季”

某市一家星级饭店的经理最近有些郁闷。以往每逢过年，饭店总要先放鞭炮，准备大干一场。可今年，鞭炮倒是放了，但换来的却并非财源滚滚，而是门庭冷落。

“以前，每桌2000块起价，一天坐个三四十桌都不成问题，可今年一开始，预定量就不很理想，尤其是党政机关，起码降了5成以上，现在主要依靠婚宴在维持日常的运转开支。”经理一脸沮丧。

随着春节临近，经理的神经却越发紧绷，他反而害怕有客人到来，“现在来我们这儿的多数都是办退订的。唉，靠政府是靠不住了。”

事实上，“八项禁令”在全国刮起“简朴风”，各地高档餐饮业都现“退订潮”，“冷冷清清，凄凄惨惨戚戚”。

也不止餐饮。鲜花、文印、会议场地、餐饮服务、酒店、旅游、会议会展服务商……一些依附于党政机关“会议经济”，在这个本应生意红火的季节栽进了“严冬”。

“改作风规定出来后，花卉市场已经受到影响。”成都小盆花协会会长刘胜跃说。该协会的企业每年向市场供应1000多万盆花卉，其中政府部门的消费占相当比例。而今年与去年同期相比，来自政府的单子少了4成左右。和刘胜跃一样，经营大型活动策划的郭长明业务也“大受冲击”。最近1个月，来自政府部门的单子比去年同期下降了8成。

虽然生意受了影响，但不少商家说：“我们心里知道，这样是对的。”公款市场的萎缩，也许会“逼”出来一条新的转型之路。

对中央‘八项规定’带来的新风，不仅公众叫好，记者接触的机关干部也非常拥护，如今少有的官民一心，上下一心。

一名基层领导对记者坦言，吃喝真是件苦差事，过去是因为风气如此，不得已而从之。现在这样很是清爽，“八条禁令，我举双手赞成！最希望的是坚持，怕的是一阵风。”

谈及新风尚，省级机关一名退休干部很激动：“就是应该这样！过去对一些大手大脚的现象看不惯，还被人说是老脑筋。不管时代怎么变，条件再好，共产党都应该不忘传统不忘本。”

不过，记者在基层走访过程中也听到了一些顾虑，“不把领导招待好，面子过得去吗？还能办成事？”有人担心尺度不统一，“我这里严格落实，别的地方却照旧，岂不吃亏？”

对此，眉山市委书记李静说，其实自2005年以来，当地就开始提倡改作风，但这更多出于干部的自觉。而今次的中央推动是一个更大的契机，只有做好防范与惩戒的制度设计，才能令那些心存侥幸者无机可乘，也才能真正做到“一碗水端平”。

据悉，泸州市正率先制定办法，处理违规行为。市纪委告诉记者，方案依据的是《纪律处分条例》，但由于这些问题很具体，涉及面广，也没有现成参考，因而正式出台后效果会怎样，只有实践才能给出答案……（记者 曾晖）

来源：《廉政瞭望》杂志 有删改

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