省级“三公”经费今年细化到“项”
省财政厅建议今年预算草案提前发放，设“热线电话”为人大代表释疑
看不懂预算草案，是人代会期间一些人大代表反映的问题，今年这种情况将有所改变。昨日，省财政厅厅长曾志权在和省人大代表交流时建议，在今年1月25日举行的广东省十二届人大会议期间，提供固定场所，设立“热线电话”，由省财政厅安排熟悉业务的同志24小时值班，为人大代表答疑释惑，全力做好预算草案的解读解释等服务工作。他还建议，今年的预算草案经省人大初审后提前几天发给省人大代表。
曾志权表示，我省提早预算编制时间，建立预算编制征询意见机制，扩大政府预算编制范围，试编3年后省级国有资本经营预算将正式提交省十二届人大会议审查。另外，近期省财政厅将由各厅党组成员带队，分别到全省各地级以上市听取省人大代表对2013年预算编制及财政工作的意见建议。
“三公”经费细化到项级
曾志权指出，2013年省级预算编制工作，将进一步细化预算编制，完善定员定额标准体系，将“三公”经费和行政经费细化到项级科目。同时，进一步优化财政支出结构，对省级财政专项资金进行清理整合。
今年的省级预算编制还进一步加大预算信息公开力度，首次在2013年预算报告中反映“三公”经费、行政经费预算情况，率先试行将部分专项资金和基本建设项目预算信息向社会公开；进一步扩大政府预算编制范围，将省级国有资本经营预算与公共财政预算、政府性基金预算一并报送省人代会审议；进一步推进经营性领域财政资金股权投资管理改革。
增加资金分配流向简表
曾志权说，由于预算科目设置和政府会计核算体系等原因，预算报告编制具有较强的专业性。为了让预算报告更加易读易懂，便于人大代表审议和监督，与往年相比，2013年的预算报告在内容和形式上都进行了新的探索和改进。
他指出，按预算级次及支出用途增加了资金分配流向简表。通过按预算级次划分简表，可以清楚地看出2013年省本级公共财政预算支出中省级部门预算基本支出和项目支出数，以及对市县税收返还及转移支付支出中返还性支出，一般性转移支付和专项转移支付数；通过按支出用途划分简表，可以看出支持产业结构调整，帮助市县增强发展后劲，保障和改善民生，维持政权运转的支出比重。
从三大类增加到六大类
在2013年省级预算编制中，还将省级财政预算草案按“项”级科目公开的类别，从原来的三大类增加到六大类，即将教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等6个科目细化到“项”级支出科目。
同时，预算草案还增加对主要支出项目的说明，具体包括各项主要投入金额、主要支出项目及金额，与往年的增减变化情况和原因等，便于人大代表全面了解省级预算草案中主要支出项目的具体情况。另外，增加了省级行政经费及“三公”经费预算情况表、省级公共财政预算支出情况表、省级对市县政府性基金转移支付预算表等3张表格。（记者/辛均庆 通讯员/任宣 岳才轩）
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