中共中央政治局改进工作作风“八项规定”出台一月综述

天寒地冻，滴水成冰。元旦前夕，习近平总书记一行轻车简从，来到太行山深处的河北省阜平县两个特困村看真贫，摸实情……

一次次考察，一个个会议，一项项新闻报道——自2012年１２月４日中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，中央领导同志率先垂范，各地各部门积极贯彻落实，引发海内外关注与好评。

践行“八项规定”言出必诺

“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

２０１２年１１月１５日，十八届一中全会选举产生新一届中央领导机构后，习近平等中央政治局常委来到人民大会堂东大厅，和中外记者见面。

１９天后的１２月４日，中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

从改进调查研究到精简会议、改进会风，从精简文件简报、切实改进文风到规范出访活动，从改进警卫工作到改进新闻报道，从严格文稿发表到厉行勤俭节约，八项规定涉及方方面面，规定详细具体，令人耳目一新。

言出必诺。一个月来，从会议、考察到新闻报道，人们看到了新的变化：

——中央领导到外地考察，一路轻车简从、减少陪同，不挂标语横幅，不封山、不封路；

——无论是研究经济形势，还是研讨防艾治艾，座谈会不念稿子，受邀群众和专家直言问题和困难，讲实在话；

——无论是考察还是会议，新闻报道的字数、时长都大为压缩，媒体还运用微博等手段对中央领导考察活动进行“直播”；

——中央经济工作会议压缩了会期，鲜花没了，简报短了，往年的布质或塑料文件袋被纸质文件袋取代，袋中只有一支笔、一个本；

——中央农村工作会议会场没有一棵花草植物，压缩了工作人员数量，会议用小轿车也从过去的１５辆减少到１０辆；

——厉行勤俭节约上，外出考察的中央领导不住“一号楼”或“总统套间”，饮食也严格按照有关规定。

新气象、新变化，扑面而来，令人振奋。

“中央新领导班子上任之后，开局令人振奋，完全可以用６个字概括：亲民、务实、自律……”一位网民如此评价。

外媒则指出，习近平及其领导班子掀起的新风深得老百姓欢迎。国民对２０１３年存在各种期待，希望发生切实的改变，社会的期望值很高。

各地各部门积极跟进

一个月来，中央率先垂范，各地各部门积极跟进，结合实际情况贯彻落实“八项规定”。

中央军委出台更详细的“十项规定”，甘肃将逐步换乘自主品牌汽车，海南省委书记坐出租车调研……

中央和国家机关也纷纷行动起来，制定相应实施细则。记者从中央直属机关工委和中央国家机关工委获悉，最高人民法院、环保部、外宣办、侨联等众多中央和国家机关都向本部门本系统下发了贯彻落实“八项规定”的意见、措施、规定、办法或细则。

——在改进调查研究方面，国土资源部制定了２３条具体措施，提出部党组成员每年至少到基层调研１个月；教育部提出要进一步推动机关干部深入基层调查研究，多接触教师学生，多进教室宿舍食堂；全国总工会提出，工会领导干部每年确定１—２个重点调研课题，加强调查研究。

——在精简会议活动方面，民政部提出要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率；文化部提出大型会议的汇报交流发言应控制在１０分钟以内，总时间控制在两小时以内。

——在精简文件简报方面，审计署提出，行政公文纸质件只印制发送署领导件和主办单位存档件，其他一律发送电子件；中科院提出，院领导讲话不以文件形式印发，可发可不发的文件坚决不发，２０１３年各类发文数量要比２０１２年减少１０％以上。

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各地也积极行动起来。初步统计，截至４日上午，甘肃、江苏、安徽、山西、湖南、新疆、黑龙江、西藏、湖北、青海、福建、浙江、云南、江西、北京、山东、宁夏、天津、吉林、贵州等２０多个省份向社会公布了具体实施细则，许多规定从细节入手，具有可操作性。

——北京提出市委、市政府主要领导调研，陪同的有关部门负责同志不超过５人，市领导参观展览、观看一般性文艺演出以及出席其他文艺活动一律不作报道。

——湖南提出，严禁豪华装饰公务用车，逐步换乘国产自主品牌汽车，省领导不得担任书刊、影视片的主编、编委、顾问等职务。

——山东提出省委常委到基层一律在定点宾馆住宿，不住超规格套房，内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议，可合并套开或接续召开。

——安徽提出每月第一个完整周为无会周，要求省委省政府负责同志每年深入基层调研时间不少于３０天。

——湖北提出，多进行一些不打招呼、不作事前安排的随机性调研，每年农忙季节和防汛抗旱时期，除特殊情况外，不召开全省性会议。

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