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渎职侵权犯罪警示录

广东5年查处林业系统渎职侵权犯罪180人

2012年12月21日16:31   来源:南方日报
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  案例2

  林业站站长玩忽职守 186亩林木被滥伐

  玩忽职守,对于山林被滥伐的现象坐视不理;借林木经营许可证的发放大权,收受贿赂;滥用职权……据最高人民检察院的统计调查,近年来,基层林业站作为林业监管的第一道防线,渎职、受贿行为易发多发。而曾任云浮市云城区林业局高峰林业站站长、河口林业站站长的李明辉便是其中一个例子。其收受贿赂的案值虽不大,但其渎职行为给国家、人民造成的损失巨大。

  2005年11月至2006年4月,云浮市云城区高峰街道办某山场的生态公益林被承包者在没有办理林木采伐许可证的情况下滥伐。经林业部门技术鉴定:被滥伐林木面积达186亩,成材林木总蓄积为62.4588立方米,幼树共33108株。而作为对该山场负有监管职责的高峰林业站,却没有认真履行巡护森林、查处破坏森林资源的职责,对辖区内的森林资源疏于监督管理,没有及时发现和制止、查处黄水滥伐林木的行为,造成森林资源被大量砍伐的严重后果。时任高峰林业站站长的李明辉,涉嫌玩忽职守罪。

  不仅如此,2007年4月至6月间,时任河口林业站站长的李明辉,利用职务之便,乘木材经营者办理木材经营许可证之机,向当事人收取办证款项合共26000元。向数人收取炼山押金共9000元,并都占为己有。

  2008年6月2日,云浮市云城区人民检察院以涉嫌玩忽职守罪、贪污罪对李明辉立案侦查,同年8月28日提起公诉。2008年10月8日,云浮市云城区人民法院认定李犯上述两罪,并判处李明辉有期徒刑一年。

  【案件点评】

  李明辉身为基层林业站负责人,站在林业保护的前线,本应恪尽职守,但其恰恰相反,工作严重不负责任,疏于职守,造成林木被滥伐致使国家和人民利益遭受重大损失;虽然其收受贿赂的案值虽不大,但其渎职行为给国家、人民造成的损失巨大。

  ■链接

  违法发放林木采伐许可证罪

  该罪是指林业主管部门的工作人员违反森林法的规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重,致使森林遭受严重破坏的行为。

  涉嫌下列情形之一的,应予立案:

  1.发放林木采伐许可证允许采伐数量累计超过批准的年采伐限额,导致林木被超限额采伐10立方米以上的;

  2.滥发林木采伐许可证,导致林木被滥伐20立方米以上,或者导致幼树被滥伐1000株以上的;

  3.滥发林木采伐许可证,导致防护林、特种用途林被滥伐5立方米以上,或者幼树被滥伐200株以上的;

  4.滥发林木采伐许可证,导致珍贵树木或者国家重点保护的其他树木被滥伐的;

  5.滥发林木采伐许可证,导致国家禁止采伐的林木被采伐的;

  6.其他情节严重,致使森林遭受严重破坏的情形。

  另,林业主管部门工作人员之外的国家机关工作人员,违反森林法的规定,滥用职权或者玩忽职守,致使林木被滥伐40立方米以上或者幼树被滥伐2000株以上,或者致使防护林、特种用途林被滥伐10立方米以上或者幼树被滥伐400株以上,或者致使珍贵树木被采伐、毁坏4立方米或者4株以上,或者致使国家重点保护的其他植物被采伐、毁坏后果严重的,或者致使国家严禁采伐的林木被采伐、毁坏情节恶劣的,按照刑法第397条的规定以滥用职权罪或者玩忽职守罪追究刑事责任。(赵杨 温文)

(责编:程宏毅、常雪梅)



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