2020年09月28日08:23 來源:人民網-中國共產黨新聞網
【編者按】今年的中秋、國慶雙節喜相逢,這既是闔家團圓、舉國歡慶的美好時刻,但往往也是違規收受節禮問題易發多發期。
“人情之中有原則,交往當中有政治。”黨的十八大以來,各級黨組織和紀檢監察機關堅持鍥而不舍、抓“長”抓“常”,違規收送節禮問題得到有效遏制。然而,從各地通報的案例可以看出,還是有個別黨員干部不收斂、不收手,頂風違規違紀。哪些禮品不能收送?節日“四風”出現了哪些“新花樣”?人民網·中國共產黨新聞網梳理典型案例,供為廣大黨員干部參考。
月餅禮盒
——傳統習俗成了“變現”工具
中秋節是我國重要的傳統節日,有吃月餅等獨特習俗。不少人便利用中秋這個時點,用精美的月餅“圍獵”黨員、干部,或借月餅之名套用公款,違規發放福利。
近年來,各地紀委監委通報中,就有不少典型案例。如雲南省玉溪市江川區大街街道土官田村委會20名村組干部,曾多次違規收受某私營企業負責人李某某贈送的月餅禮盒共50盒,折合人民幣5000元。大街街道土官田村黨總支受到通報問責,村黨總支書記兼村委會主任陳江華、村務監督委員會主任黃江平分別受到黨內嚴重警告處分﹔陝西省工信廳原黨組副書記、副廳長許蒲生曾安排省紡織協會為廳機關職工購買月餅,花費共計17.4萬元,並領取和接受購物卡,最終受到黨內嚴重警告處分。
高檔煙酒茶
——“硬通貨”成了“鐵罪証”
臨近中秋、國慶雙節,國內高端白酒漲價、提價的消息不斷,多款白酒產品的價格沖上歷史高點。高端白酒價格持續走高,是否會超越正常人情往來和宴請需求,助推公款吃喝、違規收送節禮等不正之風回潮?近年來,與高端白酒有關的違規違紀案件時常牽動著公眾目光。
今年9月14日,北京市豐台區長辛店鎮辛庄村原黨總支書記、村委會主任石鳳剛因組織、領導黑社會性質組織罪、貪污罪等,被判處無期徒刑並處沒收個人全部財產。媒體披露的抓捕畫面中,其家中成櫃的飛天茅台酒成為輿論關注的熱點﹔福建省廈門市集美區城市管理局科員黃某某在2016年初至2018年初任灌口中隊網格長期間,先后7次收受違建戶送予的煙酒,其中就包含2瓶飛天茅台和6瓶五糧液。其於去年底主動投案,並在今年4月受到處理。
除高檔酒外,煙草茶葉也易遭權力沾染。如四川布拖縣交通運輸局原黨組書記、局長曲木黑沙在開展項目評審、驗收等過程中,收受項目承建方價值2.76萬元的高檔煙酒和3.66萬元好處費等。今年4月,曲木黑沙受到開除黨籍、開除公職處分。
雲南省曾通報10起違規公款購買茶葉等謀取私利典型問題,其中有的單位用66.6萬元公款採購2000盒禮品茶用於送禮﹔有的干部以茶為名,收受他人賄送的人民幣35萬元﹔有的國企董事長利用職務之便,將公款購買的普洱茶餅以禮品贈送或佔為己有。
大閘蟹禮品卡
——“螃蟹卡”成了“腐敗卡”
近日,各種大閘蟹禮品卡已開始熱銷。這些制作精美、流轉方便、兌換靈活的提貨券,成為禮品市場的活躍品種,近年來更是出現了超發、空轉的現象。
網絡上流傳這樣一個段子:經銷商印制2000張面額500元的蟹卡,400元賣給企業採購人員,企業採購人員拿去送禮,收禮者以250元的價格賣給回收者,回收者再以300元的價格賣給經銷商,經銷商回購蟹卡每張賺100元,輕鬆賺到20萬元。如此一來,養蟹不如賣蟹,賣蟹不如倒卡。
不僅是蟹卡,近年來,各類禮品卡、提貨券等成了送禮、變現的載體,不僅掩人耳目,而且極其隱蔽。如果任其在黨員干部之間贈送流轉,會形成一個影響作風建設的鏈路,如果將其兌換成現金,問題則更為嚴重。
如去年中秋國慶期間,山西省運城市紀委監委工作人員在突擊檢查時發現,時任臨猗縣自然資源局黨組書記、局長王軍的后備廂有管理和服務對象贈送的大閘蟹、茶葉等一系列高檔禮品,副駕駛位置上還有4萬元現金和7張購物卡﹔“從不收現金”的寧波市鎮海區新城管委會原招商科科長黃偉“獨愛”購物卡。黃偉在為某中介公司老板在項目引入、招商政策制定、補貼獎勵發放審核等事項上謀取利益后,一分現金沒收,卻實際索取、收受財物共計人民幣50.5萬元。
小結
廉潔過節,一寸不讓。中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。正如中央紀委國家監委網站評論所言,治違規收送節禮問題,必須繼續堅持狠抓重要節點、做實做細監督這個行之有效的做法,讓違規收送節禮行為無處藏身。
>>>延伸閱讀
收禮物,什麼情況下屬於違紀?
《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條規定:收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價証券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分﹔情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分﹔情節嚴重的,給予開除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規定處理。
其中,“可能影響公正執行公務”,主要是指預防性,隻要具有影響公正執行公務的可能性,就應當禁止。
“明顯超出正常禮尚往來”,主要是指明顯超出當地經濟發展、生活水平、風俗習慣、個人經濟能力以及一般的、正常的禮節性的有來有往。
發福利,什麼情況下屬於違規?
《中國共產黨紀律處分條例》第一百零四條明確規定“違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分﹔情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分﹔情節嚴重的,給予開除黨籍處分。”
違規發放津補貼或福利主要有以下幾種表現:
1、轉嫁成本,通過企業、社團組織等變相發放,一些單位利用管轄或審批的權限,靠啥吃啥,將發放福利、津補貼轉嫁給關聯單位。
2、制造假賬,使用“小金庫”資金發放津補貼或福利,一些黨員干部、公職人員通過購買辦公用品、食品等名義套取專項資金,以此來違規發放津補貼或福利。
3、通過巧立名目自行新設項目發放各種津補貼或福利,安全生產獎、招商引資獎、宣傳報道獎……未經批准隨意開展的考核檢查及認定類項目,也是違規發放津補貼或福利問題的高發區。
4、未嚴格按照規定發放津補貼或福利,像加班費、值班費、未休年假補貼等如何發放都有明文規定,但一些單位無視發放標准,超范圍隨意發放等。
5、借“集體決策”之名違規發放津補貼或福利,打著“集體同意”的幌子,通過發放津補貼或福利為個人或“小圈子”謀利,又或者表面上是“人人有份”,但實際上是“領導吃肉”“職工喝湯”,等等。
搶紅包,什麼情況不屬於“禮尚往來”?
節日期間大家都流行在微信群裡搶紅包、用支付寶一對一發紅包,作為黨員干部、公職人員,電子紅包並非絕對不能收,而是要把握好發紅包的對象和紅包的額度。比如:
1、對於其管理和服務對象的電子紅包不能收,對可能影響公正執行公務的電子紅包不能收。
2、慎搶紅包,收受明顯超出禮尚往來的電子紅包,同樣適用《中國共產黨紀律處分條例》。
3、微信紅包中的拼手氣紅包是人們生活中經常玩的一種游戲,然而少數“有心人”利用微信群組織虛擬賭場,通過讓他人搶紅包的方式牟利,這種行為涉嫌賭博,黨員干部、公職人員不能參與。
4、現在很多隱形賄賂不會直接針對黨員干部、公職人員本人,而是會針對其配偶、子女等親屬。黨員干部、公職人員需提高警惕,提醒告誡自己的家人,要留心搶電子紅包的金額、次數及發放人。
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