揭開整治秦嶺違建別墅幕后故事：多名干部上鏡作檢討【2】

整治弄虛作假，督察走馬觀花，材料不加辨別

雖然陝西省已呈交報告，但是習近平總書記又於2014年10月作出第二次重要批示，要求“務必高度重視，以堅決的態度予以整治，以實際行動遏止此類破壞生態文明的問題蔓延擴散”，但陝西省和西安市仍然沒有真正重視。

時任西安市委書記魏民洲將原先的調查組升格為調查處置組，點名時任市委常委、常務副市長岳華峰擔任組長。岳華峰感到很意外：“我當時就給他談了我的看法，我說這是總書記親自批示的事，是一個重大的政治任務，我覺得應該由他來當組長。”魏民洲承認，做出這樣的決定是因為自己“沒有認識到生態環境保護的重要性”“認識的高度沒有到”。

在清查階段，大量違建別墅被排除在外﹔到了整治階段，西安市依然把整治范圍機械地框定在前期確定的202棟之內。

2014年11月14日，西安市委向陝西省委報告稱：202棟違建已全部處置到位，其中拆除145棟，沒收57棟，比原計劃提前17天。當時的西安市主要領導還在《陝西日報》聯合發表署名文章，宣稱“以積極作為、勇於擔當的態度，徹底查清了違法建筑底數，違法建筑整治工作全部完成”。而陝西省委也在接到西安市報送材料的當天，就以省委名義向中央報告，稱：“202棟違建別墅已得到徹底處置”。

清查不實，整治不實，監督檢查也不實。陝西省領導批示要求省環保廳等部門成立督察組予以嚴格督辦，但最后僅由省環保廳一名副廳長帶隊，用一天時間看了四個違建點。

在此次整治中，中央專項整治工作組發現，在2014年號稱整治完畢的202棟違建別墅中，實際上隻進行了部分處置：號稱全部拆除的別墅中有17棟拆除不徹底﹔號稱沒收的47棟一直未履行任何實質性收歸國有手續，只是在門上貼了封條。

“一些領導干部，也沒有到過違建別墅的現場搞調查研究，對發生在眼皮底下的嚴重問題全然不知，有的還弄虛作假，真是形式主義害死人﹔官僚主義的作風，也到了非改不可的時候。”中央專項整治工作組組長徐令義對此發表了自己的看法。

新官不理舊帳，不願擔當，不敢擔責

陝西省和西安市對秦嶺違建別墅始終不查實情、不出實招、不辦實事、不求實效，卻熱衷於造聲勢出風頭。針對這樣的問題，2015年2月至2018年4月，習近平總書記先后作出三次重要批示指示。

其中，2016年2月，在對祁連山自然保護區和木裡礦區生態環境綜合整治作重要批示中，總書記就專門提到秦嶺北麓西安境內圈地建別墅問題，並且強調“對此類問題，就要扭住不放、一抓到底，不徹底解決、絕不放手”。

不過，陝西省委並沒有全面理解總書記“扭住不放、一抓到底”的重要批示指示精神。

2016年2月，上官吉慶新任西安市市長。面對總書記的批示，上官吉慶表示：“在貫徹總書記2016年這個批示的時候，僅僅是從鞏固成果這個角度去看待這項工作的，沒有重新地全面地來審視一下。”“怕這些問題延續這麼些年了，背后肯定有這樣那樣復雜的人際關系，要拆這個別墅，肯定要傷害某些人的利益，“上官吉慶坦承，“當然我也有一個活思想，覺得這些事情是在我之前的事情，多少有一點新官怕理舊帳。”

從2015年2月到2018年7月的近三年半時間裡，陝西省委共召開151次常委會、50次專題會，省政府共召開73次常務會，沒有一次專門研究怎樣做到“不徹底解決、絕不放手”。