電視專題片《巡視利劍》第三集《震懾常在》解說詞【3】

【解說詞】中央巡視組對甘肅回頭看，王三運擔心問題被發現，讓親戚從貴州等地趕來，幫忙四處藏匿、轉移財物，並和相關人統一口徑，把老板們出的購房款對外說成是“借款”，還訂立假合同進行偽裝。

王三運：憑你的合法收入，你也買不起這個房子。所以就按照我事先跟他們說好的，用所謂借款的方式搞一個什麼假合同，想規避組織審查。

【解說詞】自身有貪腐問題，在工作中必然不敢去動真碰硬，導致中央一些重大決策部署在甘肅得不到落實，造成嚴重后果。祁連山生態保護問題就是一個典型的例子，王三運消極應付中央指示，不作為不落實，對祁連山的生態環境破壞負有重大責任。

【資料：保護區生態環境破壞情況】

環保部工作人員：直排，這絕對是直排，污染治理設施一點沒上。你看，一股一股的，你看……

記者：通知環保廳巡視人員已走，把生態水關閉一半。

【解說詞】祁連山國家級自然保護區是中國西部重要的生態屏障，它涵養的水源是甘肅、內蒙古、青海部分地區500多萬百姓賴以生存的生命線。然而，多年來這裡的違規開發活動觸目驚心，到2017年2月，保護區內有144宗探採礦項目，建有42座水電站，其中不少存在違規審批、未批先建，導致局部生態環境遭到嚴重破壞。習近平總書記2014年到2016年多次對此作出重要批示，然而甘肅省並沒有真正落實。2016年底中央巡視組進駐甘肅開展巡視回頭看，發現王三運作為省委書記，對祁連山環境問題不重視、不作為。

張立平：巡視回頭看前，武威榮華公司向祁連山保護區的排污問題被新聞媒體曝光了，我們把這個也作為巡視回頭看重點了解的問題進行了重點關注，發現他抓整改不堅決，也不到位，僅僅就處理了當地環保部門的一個副科級干部就了事了。

【解說詞】監管嚴重缺失，是生態環境持續惡化的重要原因。中央領導同志做出一系列重要批示后，王三運表面上擺了姿態走了形式，但其實並沒有真正到問題嚴重的地區去調查研究，也沒有認真督促相關部門抓好整改落實，更沒有對相關領導干部進行嚴肅問責。

王三運：形式表面的東西，反正該做的批示我也批了，該開的會我開了，至於下面落實不落實，能不能很好落實，也沒有加強對各方面的引導和督促。

【解說詞】調查發現，監管缺失的原因不僅是責任落實不到位，還涉及利益輸送，不少層級的官員和企業之間有千絲萬縷的利益關聯，王三運也牽涉其中，導致對中央決策陽奉陰違。

王三運：在廉潔問題上要真正把好關，要真正過得硬，有了這個過得硬開展其他工作才能夠順利開展，本來就感覺這方面不太清爽，讓人家說起來你還說我們，查我們，你自己都不清爽。

【解說詞】2017年7月，中央辦公廳、國務院辦公廳就祁連山保護區生態環境問題發出通報，對相關責任單位和責任人進行嚴肅問責。

【解說詞】王三運和虞海燕在回頭看中的落馬，突顯了回頭看的利劍作用，對心存僥幸者形成強大震懾。

【解說詞】在懺悔錄中，王三運寫道：“中央對我進行組織審查是完全正確的，自己落得如此下場絕非突然、而是必然，我心服口服、認錯認罪。雖然我現在悔恨交加、痛不欲生，但也深知錯已鑄成、為時已晚。”

【解說詞】回頭看就是政治復查，是與時俱進的新巡視、圍繞政治的再巡視。既緊盯老問題，檢查整改落實情況，更注重發現新問題，對沒有見底的問題再了解，緊盯黨內政治生活，延伸放大震懾效果。回馬槍發現了黃興國、王珉等嚴重違紀違法問題線索，釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號。

【解說詞】習近平總書記指出，“‘回頭看’體現黨內監督的嚴肅性。三十一個省區市此前都巡視了一遍，現在出其不意殺個‘回馬槍’，實踐証明很有必要。巡視就是發現問題，我們不是導演巡視工作，搞‘假把式’。隻有發現問題才有意義，才能解決問題，才有震懾力。‘回頭看’發現問題不少。”

徐令義（中央巡視組巡視專員（正部長級））：回頭看有一整套的工作要求和標准去衡量、去檢驗這個地方的整改。所以這兩個月是集中發現問題的兩個月，也是看地方整改效果的兩個月，也是深度挖掘這個地方的政治生態的兩個月。

【解說詞】黨的十八大以來，巡視工作不斷推進組織制度和方式方法創新。習近平總書記多次強調：“要抓好工作創新，在總結經驗的基礎上，適應形勢發展，推動巡視內容、方式方法、制度建設等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性”。十八屆中央巡視從一開始就打破既有模式，進行了多項改革創新。

【畫面：組長授權書】

【解說詞】從2013年第一輪巡視開始，就探索實行“三個不固定”，不再是固定人員長期固定巡視某個地方或領域，而是巡視組組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系不固定，巡視組長實行“一次一授權”。十八屆中央歷次巡視，都是到了動員部署會上，才公布巡視組長授權任職及任務分工的決定。

【解說詞】之所以巡視組能在短短一兩個月內，在全然陌生的環境和對象中找准問題，科學的程序設計和組織制度、方式方法的不斷創新發揮了很大作用。從開展專項巡視、實行一托二、探索機動式巡視，到廣泛談話、核查個人事項報告、下沉一級了解情況等，一輪輪巡視下來，提煉出了多項有效管用的制度和方法，一些隱藏偽裝很深的違紀違法問題，也在巡視中被發現。

楊振超（安徽省原副省長）：（我是）僥幸心理，有的時候還有一點自以為是，違規違法這些事情，心想也能蒙混過關。

【解說詞】楊振超，安徽省原副省長，2016年中央第五巡視組對安徽省開展巡視“回頭看”時發現了他的問題線索。因這次巡視而落馬的不隻楊振超，另一名安徽省副省長陳樹隆也被立案審查。

陳樹隆（安徽省原副省長）：我當時應該說有擔憂，但是擔憂不是太大，主要覺得一些操作不會被發現。