2017年09月10日13:32 來源:中國紀檢監察報
政治巡視都關注什麼
黨的十八大以來,巡視發現的大量案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛才是“裡”,根子在於理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化,黨的建設缺失,管黨治黨失之於寬鬆軟。而這些正是政治巡視關注的根本所在。
【案例】 “主動交代”、避重就輕,終究難過關
2014年11月至12月,中央第一巡視組對南航集團進行專項巡視。南航集團原黨組副書記、總經理司獻民,因巡視發現的問題線索被立案審查。2017年4月,司獻民因受賄罪被判處有期徒刑十年六個月。
巡視組當時首先接到的反映,是南航集團公款打高爾夫球成風,一個重要原因就是司獻民愛打高爾夫球。有意思的是,巡視組和司獻民本人談話時,司獻民也主動談到南航集團存在公款打高爾夫球現象,還承認自己也打過。他表示南航已經進行了自查,發現下屬的珠海翔翼公司問題比較突出,將會進行處理。
司獻民“主動交代”這些問題,是他設計的一種“策略”。他一聽說巡視組要來南航,馬上安排進行了內部審計,想搶在巡視之前掩蓋問題。但是,司獻民的計劃沒能如願以償。
巡視組不但沒有停止對這一問題的關注,還專門派人到珠海、廣州各大球場深入了解,發現普遍有南航的黨員領導干部來打球並辦有會員卡,也掌握了司獻民本人多次公款打球的線索。巡視組還了解到,司獻民在對外公務接待和私人宴請中,多次安排乘務員參與違規接待,中央八項規定出台之后仍不收斂。在巡視組看來,司獻民的這些問題可不是小問題,如果一把手帶頭奢靡腐化,就會帶壞整個公司的風氣,他自然也不可能去落實管黨治黨責任,真正抓正風反腐。
巡視結束后,巡視反饋意見中明確要求對主要領導打高爾夫球的問題進行糾正查處,但司獻民並沒有真正自我反思,只是象征性地處分了一名下屬來應付。
這種應付式整改,讓巡視組更感到司獻民自身問題並沒有見底。巡視組將發現的司獻民和其他黨員領導干部的問題線索移交給了紀檢機關,四名高管在巡視后一周內相繼被查。2015年11月,司獻民本人也接受組織審查。南航被處理的黨員領導干部達20多人,出現這樣的系列腐敗案,司獻民難辭其咎。
【啟示】
黨的十八大以來,巡視55家央企發現的共性問題,歸納起來就是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛。2015年11月23日,習近平總書記在中央政治局會議聽取《關於巡視55家國有重要骨干企業有關情況的專題報告》時指出,“國企不僅是黨執政的重要經濟基礎,而且也是黨執政的政治基礎。加強黨對國企的領導是重大政治原則,全面從嚴治黨、加強黨的建設在國企沒有特殊、沒有例外,隻能加強、不能削弱。”他強調,要牢牢把握巡視政治定位,聚焦全面從嚴治黨,形成震懾、倒逼改革、促進發展。用好巡視這把利劍,首先是“止血”、遏制,進而治本,標本兼治。
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