三、兩手抓、兩手硬，實現巡視整改與業務工作相互促進
中央專項巡視以來、特別是集中整改以來，農行黨委堅持巡視整改與業務工作兩手抓、兩促進，在巡視整改有力推動下，業務工作取得新的成就。2016年一季度，農行各項存款增量四大行排名第二﹔各項貸款增量、增速均居四大行第一，業務發展實現了平穩開局。
（一）“三農”金融服務取得新成效。出台服務“三農”工作指導意見，著力在體制機制、產品流程和業務模式創新上下功夫，提升服務“三農”工作效率。突出抓好現代農業金融服務，新型農業經營主體貸款投放較快，重大水利項目、新型城鎮化、特色農業等重點領域貸款平穩增長。截至3月末，全行縣域貸款余額2.94萬億元，比年初增加1292億元，同比多增155億元。認真貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神，出台農行金融扶貧工作2016-2020年規劃，緊扣“精准扶貧、精准脫貧”的要求，加大資源投入，創新工作機制，積極支持貧困地區基礎設施建設和支柱產業發展。截至3月末，對832個扶貧重點縣新增貸款投放303億元，貸款余額達到6210億元。對河北饒陽、武強和重慶秀山、貴州黃平等總行4個定點扶貧縣，一對一制定專項金融服務方案，將其打造成農行金融扶貧的樣板和標杆。
（二）積極支持實體經濟發展。加大對國家重大戰略及穩增長投資項目的支持力度，對接“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶以及國家發改委推出的11大類重大工程包，做好綜合融資服務。截至3月末，在剔除票據融資后，實體貸款比年初增加4227億元，同比多增1060億元，有力支持了實體經濟發展﹔主動對接國家“穩增長”政策，在鐵路、公路、城市基礎設施、電力等重點領域新增貸款1027億元﹔研究出台加強小微金融業務發展的實施意見，加大對“雙創”型小微企業支持力度，小微企業貸款余額達到1.14萬億元，比年初增加523億元﹔扎實做好民生金融服務，安排專項貸款規模，支持棚戶區改造，前3個月，棚戶區改造貸款新增投放205億元，余額達到918億元﹔認真落實化解房地產去庫存政策，加大個人住房貸款投放，優先滿足居民“首套房”和改善型住房信貸需求，個人住房貸款增加1466億元，同比多增613億元。
（三）提質增效取得較好進展。針對當前銀行經營風險快速上升、盈利壓力不斷增大的嚴峻形勢，農行認真貫徹黨中央、國務院有關會議精神，以及中央領導同志有關指示精神，圍繞控險降本增效，突出抓好“兩個宣戰”。向風險宣戰，層層落實不良貸款管控責任，開展重點領域專項治理，狠抓不良貸款清收處置。不良貸款處置成效明顯，一季度清收處置不良貸款317億元，同比增加217億元。向成本宣戰，狠抓增收節支和內部挖潛，重點費用管控成效明顯。
四、著眼建立長效機制，以巡視整改為契機不斷推進農行全面從嚴治黨、從嚴治行
經過兩個月的集中整改，農行巡視整改工作初步達到了預期目標，取得了階段性成效。但我們深知，巡視整改只是開了個頭，破了個題，反腐倡廉絕非朝夕之功，全面從嚴治黨永遠在路上。我們將不折不扣地落實中央、中央紀委要求，繼續以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好巡視整改工作，堅持班子不散、責任不變，堅持標准不降、力度不減，不斷鞏固擴大巡視整改成果，著力構建加強黨的建設、服務“三農”和實體經濟、促進農行可持續發展的長效機制，以整改的成效、黨建的成果和改革發展的業績，接受中央和人民群眾的檢驗。
（一）保持力度不減，狠抓后續整改工作。目前，中央巡視反饋意見整改工作僅僅取得了階段性成果，后續整改工作不能放鬆。農行黨委決定，集中整改階段結束后，繼續保留農行巡視整改領導小組、領導小組辦公室和專項工作組，抓好統籌推進。農行黨委和各級黨委堅決打消一切“過關收場、完事大吉”的心理，始終把整改工作抓在手上、落實在行動上。對尚未完成或需要長期整改的事項，按照整改方案確定的任務、措施、時限，緊盯不放，善始善終，堅決防止虎頭蛇尾、草率收兵﹔對已經完成的整改事項定期開展“回頭看”，確保整改措施落實到位，堅決防止邊改邊犯。今年農行黨委將把整改工作情況及成效作為各級黨委班子、各級紀委履職盡責的一項重要內容進行考核。
（二）加強黨建工作，強化黨的領導在公司治理體系中的核心地位。一是堅持從嚴治黨與從嚴治行相結合，積極探索和推進在公司章程中體現黨建工作總體要求，使黨的領導真正成為農行完善現代企業法人治理結構的有機組成部分，實現黨的領導組織化、制度化、具體化。二是層層落實黨委主體責任。加強對黨委班子同志的督促提醒，時常扯袖子、咬耳朵，必要時要紅紅臉、出出汗。推動黨委班子同志落實“一崗雙責”。引導和督促黨員領導干部，嚴格按黨章黨規黨紀要求修身養德、用權做事和規范言行。三是依規選用干部。按照“好干部”標准，著力培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部，具有“統一貫徹五大發展理念能力和水平”的干部，想改革善改革、想干事能干事的干部。四是全力支持紀委開展工作。定期聽取紀委工作匯報，全力支持紀委監督執紀問責。支持紀檢監察隊伍充實力量、加強紀委書記隊伍建設，把紀檢監察部門打造成領導干部增強政治意識和紀律意識的基地和成長進步的平台。
（三）牢記政治使命，深入貫徹落實中央經濟方針政策。牢牢堅持服務“三農”和實體經濟的本質，堅決履行國有銀行國家隊和主力軍職責，切實提升服務“三農”的效率、加大服務實體經濟的力度。深化縣域三農事業部改革，切實把體制做“硬”、機制做“活”、作風做“正”。積極對接國家十三五規劃，科學籌劃農行五年戰略發展規劃，深入踐行五大發展理念，加快推進業務經營轉型，圍繞“三去一降一補”五大任務，服務供給側結構性改革。進一步完善風險控制體系，切實落實責任，把向風險宣戰落到實處，守住防范和化解經營風險的底線。
（四）完善制度體系，多措並舉夯實管理基礎。牢固樹立依法合規、穩健經營理念，不斷強化基礎管理，牢牢守住風險底線。一是健全規章制度體系。加強重點領域規章制度建設，提高規章制度體系的系統性、整體性和適用性。二是加強內控合規管理。加快構建制度嚴密、懲戒有力、行動自覺的內控合規管理體系，完善內控評價制度和內控績效考評體系，突出內部評價和內控考核結果運用。三是強化風險管理。完善覆蓋全流程、全業務、全產品、全環節的風險防控機制，落實全面風險管控主體責任，改進風險管理的技術和手段，推動全面風險管理真正進入“高級階段”。四是提升管理效能。調整優化組織架構體系，推進業務流程集約化改造和全渠道整合創新，推行大資產大負債管理體制改革，深化業務運營體系、資源配置和績效管理改革。
（五）強化作風建設，馳而不息落實中央八項規定精神。作風建設沒有休止符、隻有進行時。農行黨委將進一步督導各級黨組織深入推動中央八項規定精神不斷向基層延伸﹔進一步加大制度建設力度，完善作風建設制度體系﹔進一步緊緊咬住“常”“長”二字，經常抓、深入抓、持久抓，緊盯年節假期等關鍵節點，發信號、打招呼、提要求。對不收手、不知止、頂風違紀的人和事，絕不姑息，發現一起查處一起，並按照“越往后越嚴”的要求，堅決追究當事人責任的同時，還要追究相關領導責任。
巡視整改是沒有尾音的警鐘續曲，是長期持續深入的過程。農行黨委將繼續深入學習習近平總書記系列重要講話，進一步強化責任擔當，把整改工作抓實抓深抓常，不斷深化巡視整改的成果和黨建工作的成效，不斷推動農行改革和發展取得新的進步，向中央交出滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-85126903。通訊地址：北京市建國門內大街69號中國農業銀行紀委監察局。郵政編碼：100005。電子郵箱：zhjcbjbxx@abchina.com。
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