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中共河北省委關於巡視整改情況的通報【3】

2015年01月30日10:32   來源:《河北日報》

原標題:中共河北省委關於巡視整改情況的通報

(二)落實中央八項規定精神和作風建設方面

1、關於解決“對一批奢華浪費建設項目反映強烈”問題。對翠屏山迎賓館、太行國賓館、北京河北大廈等項目存在的奢華浪費問題,逐一進行了整改,對有關責任人進行了查處,該收回的財政資金全部收回,該市場化的全部市場化,減少了浪費。在抓好重點項目整改的同時,就有關問題在全省開展了廣泛自查。省直部門查出6個項目需要整改,各市查出33個項目存在超規模、超概算和未批先建、邊批邊建等奢華浪費問題,正在進行整改。為進一步做好整改工作,制定了《關於做好清理整改工作建立嚴格控制奢華浪費建設長效機制的意見》,對規范項目決策程序、嚴格履行項目審批程序、嚴格落實監管責任、嚴肅責任追究制度等提出了具體意見。

2、關於解決“住房違規問題比較突出”問題。針對中央巡視組指出的“一些省級干部佔有2套福利房,有的還另有集資房。部分調離的領導干部仍佔有河北的福利房”問題,逐一進行了認真整改。整改后,均符合中央關於省部級領導干部生活待遇有關規定。為嚴格落實中央省部級干部住房方面有關規定,印發了《河北省省級干部生活待遇實施辦法》,對包括省級干部住房等方面的待遇作出明確規定。

3、關於解決“頂風變相違規問題屢有發生”問題。(1)針對中央巡視組指出的“有的單位佔用2013年‘懲防體系建設項目經費’,發放‘加班費’近百萬元”問題,進行了嚴肅查處,已退回了佔用“懲防體系建設項目”經費2.38萬元,佔用其他項目經費發放的加班費97.51萬元調整沖減事業基金,停止發放加班費﹔並清退加班費73.81萬元,將總計76.19萬元上繳財政,已對負有責任的領導人員給予了處分。(2)針對中央巡視組指出的“有的單位去年公車費用超支257%,接待費用超支405%”問題,將相關單位公務用車由9輛壓減為4輛,印發了《加強局機關公務用車管理的通知》、《公務接待管理制度》等6個管理辦法。根據中央巡視組反饋意見,在全省進行了廣泛自查,2013年省本級“三公”經費總額在上年基礎上壓減5.7%﹔26個單位主動報告存在違規發放加班費問題,退回省財政資金378萬元﹔38個部門制定或修訂了公車管理辦法,12個部門制定或修訂了公務接待管理辦法。從四個方面著力構建長效機制:一是單獨編制“三公”經費預算,建立健全“三公”經費支出統計月報和監督制度,按時填報“三公”經費實際執行情況。二是加大“三公”經費公開力度,除涉密信息外,所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。三是建立健全部門財務管理制度,堅持從源頭上控制“三公”經費支出。四是紀檢監察、審計、財政部門將“三公”經費作為各項監督檢查的重要內容,嚴格執行監管,加大懲處力度。(3)針對中央巡視組指出的“有的單位和個人在飲用水源保護區建培訓中心、度假村、會所,緊鄰革命聖地西柏坡景區”問題,進行了認真排查,排查出崗南水庫飲用水源保護區范圍內(西柏坡景區周邊)違規項目25處,主要是民營企業和個人所為。省委、省政府依法依規採取拆除、關停等措施,進行了全面整改。對3名責任人給予免職處理,對1人給予黨內嚴重警告處分,對17人給予黨內警告處分,對8人進行誡勉談話。根據中央巡視組反饋意見,在全省進行了全面排查,並採取了拆除、關停等整改措施,2015年底前全部整改到位。從四個方面制定了長效機制:一是對飲用水源水質安全影響較大的違規項目堅決予以取締。二是在省級層面建立飲用水源保護聯席會議制度,定期會商,開展聯合執法。對保護區面積大、供水人口多的重點飲用水源地,謀劃成立綜合執法監察局,強化對重點飲用水源的保護。三是按照“屬地管理”原則,加強飲用水源保護區環境監管,實施最嚴格的環境准入制度。四是加強飲用水源保護環境立法,將《河北省飲用水源保護條例》列入2015年河北省立法計劃,同時研究制定《河北省飲用水源保護管理辦法》。

(三)嚴明黨的政治紀律和組織紀律方面

1、關於解決“一些黨組織和黨員干部黨內政治生活不嚴格”問題。針對中央巡視組指出的“一些黨組織和黨員干部黨內政治生活不嚴格”、“有的熱衷於講段子,傳小道消息,有的崇尚圈子文化,各種小圈子多。個別領導干部搞團團伙伙、幫幫派派”等問題,採取了四項整改措施。一是把優化政治生態作為本屆省委主要任期目標之一,旗幟鮮明地反對山頭主義、自由主義、好人主義、分散主義、個人主義,多方採取過硬措施,抓住關鍵人、關鍵事、關鍵制度,馳而不息地抓。二是加強民主集中制建設,出台了《關於進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》,強化了堅持黨的政治紀律和組織紀律、嚴格黨內生活等方面內容和要求。下一步將結合干部考察、領導班子調整及年度考核組織專項抽查。三是組織開好年度民主生活會,鞏固擴大教育實踐活動成果,努力形成批評和自我批評的新常態。四是嚴格黨內組織生活,扎實推進黨日制度落實,以“學習教育、組織生活、議政議事、推進工作、為民服務”為主題開展“黨員活動日”活動﹔將“三會一課”拓展為“三會一課一服務”﹔深入開展黨員志願服務、扶貧幫困“春雨行動”、在職黨員到社區報到等活動,全省已有200多萬名黨員注冊為志願服務者,28.9萬名在職黨員到社區報到。

2、關於解決“農村黨員干部能力素質偏低”問題。針對中央巡視組指出的“部分基層黨組織薄弱,一些農村黨員少、干部年齡老化、素質不高,難以選出好的村委班子,村委會主任有一半不是黨員”等問題,採取了六項整改措施。一是抓住村“兩委”換屆契機,選好配強村“兩委”班子。明確提出“八個堅持”、“五選七不選”要求,截至1月15日,全省村黨組織已完成換屆88.38%,490名大學生村官、4992名有奉獻精神和領富能力的民營企業家當選村黨組織書記。二是強化教育培訓。省農村干部“素質工程”經費下撥350萬元,支持市縣加強基層黨員干部培訓工作,舉辦了非公有制經濟組織黨組織書記和黨建工作指導員培訓示范班,2015年分7期對農村、社區、非公企業等各領域基層黨組織書記進行培訓。分期組織村干部到邢台縣前南峪村進行現場培訓。三是加大后進基層黨組織整頓力度。全省5394個后進村(社區)已轉化5217個,轉化率達96.7%。四是加大村級組織活動場所建設投入力度。省管黨費獎補1600萬元已到位,撬動各類資金1.81億元,新建村級活動場所1067個。五是提高農村干部待遇。從2015年起,全省村黨組織書記、村委會主任補貼由年均8300元提高到15000元,增長83%。全省補貼總額由全年14億元增加到25億元,合計增加11億元,其中省本級財政負擔3.6億元。六是嚴格落實基層黨建責任制。印發了《關於做好市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的通知》。

3、關於解決“部分基層組織受黑惡勢力影響”問題。針對中央巡視組指出的涉黑涉惡村干部“靠恐嚇、賄選操縱選舉,壟斷集體經濟資源,撈取政治光環”等問題,主要採取以下整改措施。一是在農村深入推進打黑除惡滅霸掃痞專項行動,全省共打掉黑惡痞霸團伙799個。二是認真組織好村“兩委”換屆選舉工作。制定下發了《關於做好全省村黨組織和第十屆村民委員會換屆工作的意見》、《進一步嚴格明確候選人資格條件的通知》、《關於強化縣鄉黨委換屆工作責任的通知》、《關於嚴格執行“十條禁令”的通知》等7個文件,組成五個督導組分赴各地進行兩輪專項督導,嚴把換屆選任關口,防止違法犯罪人員“由黑變紅”。


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(責編:姜萍萍、楊麗娜)
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