向楠 王琛瑩
在此輪中央巡視組反饋的一些普遍存在的問題中,公眾最關注哪些?調查結果顯示,獲選率最高的是“地方對腐敗查處力度不夠”(28.0%),其次是“國有企業腐敗問題突出”(16.2%),排在第三位的是“地方紀委反腐監督不到位”(13.5%)。
日前,中央巡視組第三輪(2014年首輪)巡視反饋情況全部出爐,一份份措辭嚴厲的巡視成績單引發社會高度關注。
上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和手機騰訊網,對211272人進行的一項在線調查結果顯示,89.8%受訪者表示,自2013年中央巡視組開展第一輪巡視以來,就開始關注中央巡視工作。95.9%受訪者希望中央繼續加強巡視工作力度。
參與此次調查的受訪者中,將近一半的人已參加工作,其中民企員工佔20.0%,事業單位職工佔8.5%,國企職工佔10.4%,國家機關公職人員佔9.7%。
68.0%%的受訪者肯定巡視工作對於反腐敗的積極作用
在此輪中央巡視組反饋的一些普遍存在的問題中,公眾關注哪些?
調查結果顯示,獲選率最高的是“地方對腐敗查處力度不夠”(28.0%),其次是“國有企業腐敗問題突出”(16.2%),排在第三位的是“地方紀委反腐監督不到位”(13.5%)。其他依次是:“土地與工程領域腐敗問題突出”、“地方黨委反腐主體責任不到位”、“干部選拔任用不規范”、“領導及其親屬違規經商問題嚴重”、“‘四風問題’依然存在”等。
甘肅省,是今年中央首輪巡視中的常規巡視省區市之一。甘肅省某機關公務員王林(應採訪對象要求化名——編者注)告訴記者,這次巡視基本是用悄無聲息、潤物無聲的方式進行的,沒有干擾大家正常上班工作。巡視組在機關裡設立了意見箱,大家可以隨時反映問題,也可以直接找巡視人員。
復旦大學也是今年中央首輪巡視中的專項巡視對象之一。中央巡視組向復旦大學反饋了“科研經費管理使用混亂”、“江灣校區基建工程嚴重違規”與“校辦企業管理中‘一手辦學、一手經商’現象突出”等三方面問題。對於巡視組反饋的學校在基建方面存在的問題,一位不願透露姓名的復旦大學工作人員表示認同。他告訴記者:“近年來,學校特別愛在基建上大舉投入,相對忽視了科研與教學。真搞不懂,一個大學是建房子重要,還是教書育人、創造思想重要。”
調查顯示,68.0%的受訪者肯定巡視工作對於反腐敗的積極作用。67.6%的受訪者表示,如果發現身邊的重大腐敗線索,會向巡視組舉報。
北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水指出,與之前的巡視工作相比,此輪巡視有三個突出特點:首先,更加突出了對反腐敗問題上“兩個責任”——黨委的主體責任與紀委的監督責任的巡視﹔其次,加大了對組織紀律貫徹情況的監督﹔最后,在巡視方法上創新,在常規巡視之外又增加了三個專項巡視。
“巡視工作是當前反腐敗工作的一個重要環節,也是新時期加強監督的重要方式。”庄德水認為,當前中央在反腐工作的部署上比較看重兩項措施,一個是派駐監督,另一個就是巡視監督。中央希望通過巡視,能使當前的反腐工作取得突破,並把一些好的做法形成制度。而對於地方來講,由於巡視組的權力來源於中央,所以會有比較大的威懾力,效果也會比較明顯。
“此輪巡視的最大特點就是問題挖得深,不走過場、不做表面文章。”北京航空航天大學廉政研究所副所長杜治洲說,相比於之前,現在許多地方很怕被巡視,因為知道一旦發現問題,不但紀委,就連黨委也要承擔責任。這一定程度上也反映出了當前巡視工作的獨立性與權威性。