中直機關各單位落實“兩個責任”綜述

悉心研討厘清責任找准自身定位

落實“兩個責任”，首先要厘清責任，明確責任。中直各單位在充分學習的基礎上，以黨章、黨和國家機關基層組織工作條例等黨內條規為法理依據，認真貫徹落實十八屆三中全會決定第36條和中央紀委第三次全會精神，就部委（黨組）、機關各職能部門，機關黨委、機關紀委等在黨風廉政建設中所擔當的責任，深入開展調查和理論研究。

中直工委組成4個調研組，由工委領導帶隊，圍繞落實“兩個責任”等問題對中直機關進行了全覆蓋調研。中央辦公廳、中國記協等單位組織開展專題調研，進一步研究細化“兩個責任”有關問題，查找在落實“兩個責任”方面存在的問題和不足，研究提出改進工作的具體思路和辦法。中央外辦、全國總工會等單位通過召開部委（黨組）中心組學習會議，請專家輔導，圍繞落實“兩個責任”等問題進行專題討論。中央編委辦公室召開機關黨風廉政建設會議，專題研究領導班子的主體責任和機關紀委的監督責任，進一步健全和完善推動“兩個責任”落實的工作機制。中央黨校、中央文獻研究室、中央編譯局等單位充分發揮自身理論研究優勢，圍繞如何落實好主體責任、紀檢組織監督責任、紀檢組織和干部隊伍建設責任、制度建設責任等問題進行深入研究。中央黨史研究室提出了室委會應承擔的6條主體責任，機關職能部門應承擔的10條主要責任，機關紀委應承擔的6條監督責任。全國婦聯明確提出黨組、機關黨委、基層黨組織（二級黨委、黨總支、黨支部）落實主體責任“三層次、五方面”的工作思路。

通過深入調研，中直機關黨風廉政建設“兩個責任”的原則、內涵和要求逐步明確。中直工委明確提出，作為黨中央的派出機關，肩負著領導中直機關黨的工作的重要職責，對職責范圍內的黨風廉政建設要承擔主體責任，要切實加強對中直機關黨風廉政建設工作的領導，推動部委（黨組）和機關各級黨組織、紀檢組織履行黨風廉政建設的政治責任，完善和落實黨風廉政建設責任制及責任追究辦法，不斷把中直機關黨風廉政建設和反腐敗工作提高到新水平。中直紀工委要在中央紀委和中直工委領導下，領導中直機關黨的紀律檢查工作，積極協助工委了解掌握和全面把握分析中直機關黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，督促檢查中直機關各級黨組織和紀檢組織落實懲治和預防腐敗工作任務，監督檢查機關黨組織和黨員干部執行黨的路線方針政策和決議、遵守黨的紀律情況，檢查處理黨組織和局處級黨員領導干部違反黨章和其他黨內法規的問題線索和案件，對中直工委領導班子及其成員的進行監督，及時組織並落實職責范圍內涉及追究責任的案件。中直機關各部委（黨組）進一步增強了主體責任意識，明確部委（黨組）要對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任，主要負責人是第一責任人，要切實擔當起本單位黨風廉政建設的規劃指導、宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責。機關黨委要協助部委（黨組）加強機關黨風廉政建設，對黨員進行監督。機關紀委要配合機關黨委協助部委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。機關職能部門對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負主責。