“三部曲”唱出新旋律——2013年巡視工作綜述

加強統籌指導——推動全國巡視工作深入開展
　　
　　省（區、市）和中央單位的巡視工作，是黨的巡視工作的重要組成部分。

　　中央巡視工作領導小組注重統籌謀劃，通過舉辦全國巡視干部培訓班、召開座談會、深入開展調查研究等多種形式，推廣中央巡視工作經驗做法。

　　各地各單位黨委（黨組）進一步加大對巡視工作領導力度，主要負責人親自部署，結合實際研究制定貫徹中央決策部署的意見和措施﹔巡視機構堅持轉職能、轉方式、轉作風，突出巡視重點，落實監督責任，在發現問題、形成震懾方面取得了新的進展和成效。

　　北京、貴州將巡視辦主任級別配至正廳級，貴州還增設2個巡視組，切實增強巡視力量。廣東把巡視監督的重點細化為37個必查項目，據此開展的2013年第二批對縣巡視發現處級以上領導干部違紀違法問題線索32件，是第一批的5.3倍。

　　“打鐵還需自身硬”。中央對巡視隊伍自身建設非常重視。王岐山多次強調，有權就有責，權責要對等。中央紀委、中央組織部專門下發文件，對巡視干部遵守政治紀律、廉政紀律、保密紀律、回避制度，嚴格落實中央八項規定精神等作出明確規定。

　　一年來的實踐表明，黨中央因勢而謀，對巡視工作作出重大改進的決策完全正確。截至2013年11月底，各省（區、市）黨委巡視組共完成對69個市（地、州、盟）、480個縣（市、區、旗）及77個省直部門和98家省屬國有企業、高校的巡視，向紀檢監察機關移交領導干部涉嫌違紀違法問題線索1879件，其中廳局級和縣處級干部線索562件﹔向組織（人事）部門移交選人用人方面的問題136件。國務院國資委對中央企業、教育部對直屬高校的巡視，以及部分中央和國家機關、中央企業和中管金融企業內部巡視工作也扎實推進。

　　“下一步，要深入貫徹十八屆三中全會和中央紀委三次全會精神，認真修訂《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，改進巡視制度，實現巡視全覆蓋。”張軍介紹說。

　　2013年，巡視工作“三部曲”唱出恢弘嘹亮的新旋律，在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的征程上闊步前進。（楊詩琪）

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“尋虎找蠅”，一個不落

楊詩琪
 

2013年，中央10個巡視組開展的兩輪巡視工作引起廣大干部群眾和媒體的熱議。在這空前的關注背后，是黨的十八大以來，黨中央對改進巡視工作作出一系列重大決策部署，巡視工作取得了新的重要進展和明顯成效。

　　巡視工作總的方針，就是圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心開展巡視監督。通過明確這一職責定位，改變了以往面面俱到、平均著力的做法，有利於避免巡視內容寬泛、重點不突出、發現問題難等情況的出現。
　　
　　在工作任務方面，中央明確提出巡視工作的主要任務，就是發現問題、形成震懾。中央巡視組被要求當好黨中央的“千裡眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，對違紀違法問題早發現、早報告。此舉既適應了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的現實需要，也體現了我們黨從嚴治黨的要求，贏得了黨心民心。
　　
　　巡視工作聚焦“四個著力”，從巡視對象到監督內容，巡視工作的發力點突出明確，反映了中央查找線索、解決問題的決心。所確定的重點都是當前存在的突出問題，既符合當前中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體安排，又順應廣大人民群眾的內心期盼。
　　
　　巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組與巡視對象的關系不固定，組建巡視組組長庫、一次一授權，抽查核實領導干部個人有關事項報告……不斷創新的工作方式，進一步提高了巡視工作的獨立性、客觀性、針對性和有效性，確保最大程度發揮巡視效能，力求“尋虎找蠅”、一個不落。
　　
　　黨的十八屆三中全會對巡視工作作出了新的重要部署，決定改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。隨著巡視領域的不斷拓展和監督力度的不斷加大，“尋虎找蠅”的震懾作用必將進一步凸顯。