漫畫：表率。 新華社發 徐駿 作
遏制“公款買煙”，能否戒掉“權力煙癮”？
業內人士表示，控煙禁煙是世界性難題，本次中央禁令規定，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支，將會對我國控煙禁煙事業產生深遠影響。
中研普華管理咨詢公司研究員李海姝介紹，２０１２年我國煙草全行業實現工商稅利８６４９億元，同比增長１５．７％。支撐起卷煙制造業營收基礎的是中高檔卷煙，２００７年中高檔煙產量佔比大約為３０％，到２０１２年１０月這一比重值已高達６９．１％。
李海姝分析，公務消費佔了高端煙銷售的大頭，隨著中央八項規定和領導干部禁煙等政策陸續出台，對高檔煙的市場需求將有一定抑制，卷煙行業面臨產量壓縮的局面。中部一家大型煙草企業相關負責人也預測，今年高檔煙銷量將有所下降，但出廠價是否下調，由國家煙草局統一確定。
公款買煙往往以會議費、餐飲費、辦公用品費的名義支出，成為監管、審計的難點。湖北省統計局副局長葉青認為，應該從煙草公司、煙草銷售店來查，“查他們的發票，看銷往哪裡，就知道是不是公款買煙。”
“煙是介紹信，酒是敲門磚﹔買的不抽，抽的不買﹔領導拿起香煙，下屬搶著點火﹔什麼時髦抽什麼，級別越高煙越貴。”安徽省社科院社會學所副所長吳樹新認為，隨著中央禁煙令的出台，這些多年形成的干部不良習氣，有望逐步得到糾正。
葉青說，從大吃大喝、名酒、購物卡、月餅到賀卡，干部作風問題一點一滴得到淨化。在我國尚無專門控煙禁煙立法的背景下，通過自上而下的行政示范，倒逼一些領導干部與“煙草人情”“權力煙癮”絕緣，干淨做官，干淨做人。
此外，要出台更具操作性的實施細則並嚴格執行，切實發揮人民群眾的監督作用，真正迎來風清氣正、廉潔陽光的社會環境。（新華網北京１月１日電 記者徐海濤 徐海波 張志龍）
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